Как оформить выдачу спецодежды сотрудникам

Для каждой профессии и для каждой производственной отрасти полагается выдача СИЗ и специальной одежды, что входит в обязанность работодателя. При нарушении этих требований последнему угрожает ответственность в соответствии с требованиями законодательства. Лучшее издательство для настоящего бухгалтера. В ноябре 2019 г. нас читают в бухгалтериях 30000 российских компаний. Присоединяйтесь!

Советы инженеру по охране труда

Контроль за использованием и выдачей специальной одежды и СИЗ возлагается, как правило, на инженера по ОТ или иное лицо, назначенное приказом руководителя.

Но чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ.

Читайте также: Пример заполнения карты специальной оценки условий труда и ее основные разделы

Последний момент бывает очень сложным: непросто работника обязать надеть специальную одежду и СИЗ, так как имеются и такие мнения, что не вся спецодежда подходит для носки. В этом случае рекомендуется подготовить акт произвольной формы, что работник не надевает СИЗ.

Изначально можно применить и иную меру воздействия, а именно: написать замечание о неиспользовании СИЗ работником в первую ступень контроля, если он распишется в соответствующей графе, то часть вины, если произошел несчастный случай по причине неиспользования СИЗ будет возложена на него самого, а если он отказывается от подписи, то оформление акта будет лучшим решением.

Порядок выдачи

На основании протокола по СОУТ и нормативов предприятие определяет собственный список потребности в спецодежде.

На каждого работника, включенного в такой список, заводится личная карточка. СИЗ выдаются с учётом пола, роста, размеров работника. Выдают предметы защиты, одежду и обувь под роспись. По окончании срока использования делают отметку о списании. Если карточка ведётся в электронном виде, то всё равно в ней должна быть ссылка на регистр или документ, в котором работник расписался за полученную спецодежду лично.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Одно из последних дополнений в правила обеспечения СИЗ допускает их выдачу посредством вендингового оборудования, автоматически.

В случае, если срок носки не истёк, а работник увольняется, возможен возврат на склад с отметкой «Жилет сигнальный, бывший в употреблении 1 месяц» или возмещение работником остаточной стоимости, определённой по сроку носки предмета. Срок использования исчисляют со дня передачи работнику.

Для обеспечения своевременного ухода за СИЗ допустимо выдавать два комплекта, увеличив срок их службы до совокупного.

При приёме на работу сотрудник должен быть ознакомлен с составом и сроками замены СИЗ по его профессии и режиму работы.

По Правилам, изложенным в Приказе № 290н от , применяются СИЗ, прошедшие процедуру обязательной сертификации. Если предприятие рассчитывает получить из ФСС возмещение расходов на спецодежду (Приказ №580н от года «О финансовом обеспечении»), товар должен быть изготовлен в России и из российских материалов.

Для лиц, посещающих участки с вредными (опасными) условиями труда, работодатель предоставляет дежурные СИЗ (например, при посещении производственных цехов делегациями или руководством выдаются «дежурные» халаты и каски). Для работников, выполняющих работы по смежным профессиям на условиях совместительства, СИЗ выдаётся по каждой из профессий (например слесарь, устроенный по совместительству сварщиком, получит два комплекта СИЗ).

Как использовать и добиться компенсации при ликвидации организации работникам, об этом подробно написано в нашей статье.

Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены? Подробно об этом в нашей статье.

Вы готовитесь к выходу на пенсию? Тогда вам будет полезен этот материал.

Выдать или не выдать? Вот в чем вопрос

Для начала разберемся, всех ли работников нужно обеспечивать спецодеждой. Работодатель должен за счет собственных средств приобрести сертифицированную или декларированную спецодежду (обязательно возьмите у поставщика сертификат или декларацию соответствия) и бесплатно выдать ее сотрудникам, которые заняты на работахч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 221 ТК РФ; пп. 4, 8 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от № 290н (далее — Правила № 290н); приложение № 4 к Техническому регламенту 019/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от № 878 (далее — ТР ТС 019/2011):

• <или>с вредными и (или) опасными условиями труда;
• <или>выполняемых в особых температурных условиях;
• <или>связанных с загрязнением.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если ваши работники не получили положенную им спецодежду, они вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. Причем работодатель должен оплатить работникам возникший по его вине простойп. 11 Правил № 290н; статьи 157, 220 ТК РФ.

А для того чтобы определить, трудятся ли сотрудники на таких рабочих местах, работодателю необходимо провести специальную оценку условий труда, причем в отношении всех сотрудников (кроме надомников и дистанционных работников)ст. 3, п. 3 ст. 7 Закона от № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ). Если компания ранее делала аттестацию рабочих мест, то их спецоценку можно не проводить в течение 5 лет со дня окончания аттестациип. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ. При этом спецодежда также должна выдаваться, если результаты проведенной аттестации подтверждают такую необходимость.

О типовых нормах выдачи СИЗ

Содержание типовых норм по выдаче СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда. Состоят они из следующих граф:

• наименование должностей и профессий;
• перечень средств индивидуальной защиты;
• нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
• информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

В качестве наглядного примера можно рассмотреть следующее: токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится.

Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

То есть получается, что выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Основные требования к выдаче спецодежды

Требования по обеспечению работников СИЗ

Работник, осуществляющий трудовую деятельность, должен быть обеспечен всеми необходимыми средствами для защиты от опасных и вредных факторов. Для начала необходимо уяснить, о каких факторах трудового процесса идет речь:

• вредные факторы — это факторы, при воздействии которых на организм оказывают влияние вредные для здоровья вещества (производственная пыль, превышение в воздухе содержания газов и наличие опасных веществ, которые человек вдыхает, электромагнитное излучение, физические перегрузки и иное);
• опасные факторы — это факторы, при наличии которых работник может травмироваться(открытые движущиеся части станочного оборудования, которые невозможно по условиям техпроцесса защитить кожухом).

Если у работодателя имеются сомнения, какую спецодежду и СИЗ выдать работнику, то можно всегда обратится к карте аттестации, в этом документе изложены все подробности, так что ошибки исключены.

Но кроме СОУТ имеются требования законодательного уровня:

1. В трудовом законодательстве написано о том, что работодатель обязан обеспечить сотрудника специальной одеждой СИЗ и СИЗОД в соответствии с нормами.
2. Нормами установлено, какая спецодежда положена для определенной категории работников и видов производств.
3. Требования документов, разработанных на государственном уровне, могут быть зафиксированы в локальных нормативных актах по предприятию и организации.

При любых обстоятельствах нельзя нарушать требования нормативов, принятых на законодательном уровне.

О порядке обеспечения СИЗ

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:

1. Разрабатывается стандарт, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
2. Необходимо оформить заявку на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
3. Далее, следует приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников. При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
4. После приобретения необходимо, чтобы закупленный товар прошел входной контроль, чтобы он действительно соответствовал требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
5. Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники. При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Читайте также: Допуск работников к самостоятельной работе: порядок проведения и оформление

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

Как осуществляется выдача спецодежды

Организация выдачи спецодежды

Известно, что одни и те же профессии встречаются в разных производственных отраслях, но нормы выдачи для всех одинаковы. Работодателю важно правильно оценить, какие СИЗ стоит выбирать для конкретного работника.

При выдаче спецодежды следует руководствоваться определенными правилами, но если работодатель дополнительно обеспечивает работника СИЗ, то он не нарушает требования, а, напротив, увеличивает степень защиты. Тем не менее, на основании некоторых критериев следует более подробно разобраться, а не нарушаются ли требования законодательства при этом, в противном случае проверяющие органы тоже могут проявить к данному обстоятельству интерес.

Если приобретена по некоторым причинам специальная одежда у зарубежного производителя, то следует ее проверить на соответствие требованиям Российских стандартов. При этом должны быть оформлены сертификаты, декларации и иные документы, информация в которых должна соответствовать требованиям Роспотребнадзора.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

• завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
• вести учет выдачи СИЗ под подпись;
• контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
• при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
• производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
• на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Как учесть затраты на спецодежду

Порядок списания стоимости спецодежды на затраты должен быть отражен в учетной политике как для бухгалтерских, так и для налоговых целей.

В бухгалтерском учете

Если стоимость одной единицы спецодежды (без учета НДС) будет более 40 000 руб. (или иного лимита, установленного организацией) и срок ее службы превышает 12 месяцев, то спецодежда соответствует признакам основных средствпп. 4, 5 ПБУ 6/01. Тогда расходы на ее приобретение списываются через амортизациюп. 17 ПБУ 6/01.

Под единицей спецодежды понимается не комплект (скажем, куртка, брюки, нательное белье, ботинки и т. д.), выданный одному работнику, а каждая вещь (или пара — для обуви, перчаток и т. п.).

Работодатели облачают своих сотрудников в спецодежду не потому, что в детстве недоиграли в кукол, а потому, что так требует закон

В случае если стоимость спецодежды ниже установленного лимита (40 000 руб. или иного), она учитывается в составе материально-производственных запасовп. 5 ПБУ 6/01; пп. 11, 13 Методических указаний. А дальше нужно обратить внимание на срок службы спецодежды, установленный типовыми нормами выдачипп. 21, 26 Методических указаний:

• <если>он не превышает 12 месяцев, то вы можете списывать стоимость спецодежды на расходы:

• <или>единовременно в момент ее выдачи сотрудникам;
• <или>равномерно в течение срока ее службы;

• <если>он более 12 месяцев, то расходы на спецодежду признаются только равномерно в течение срока ее использования.

Сроки пользования спецодеждой исчисляются со дня фактической выдачи ее работникамп. 13 Правил № 290н.

При этом движение спецодежды, которая учитывается в составе МПЗ, оформляйте такими проводками:

В налоговом учете

НДС. Компания может принять к вычету входной НДС, предъявленный поставщиком спецодежды, еслиподп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ:

• поступление спецодежды отражено в учете на основании первички поставщика;
• есть правильно оформленный счет-фактура поставщика;
• работники, которым выдана спецодежда, задействованы в облагаемой НДС деятельности.

Поскольку право собственности на спецодежду остается у компании и работникам она выдается во временное пользование, то на дату выдачи реализации не происходит и НДС начислять не нужноподп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ.

Всего в 2014 г. компании потратили на СИЗ более 58 млрд руб. За 3 года значение выросло на треть

Налог на прибыль. Стоимость спецодежды можно учесть в расходах по налогу на прибыль, если одновременно выполняется следующееПисьма Минфина от № 03-03-06/1/59763, от № 03-03-06/4/8:

• вредные и (или) опасные условия труда, наличие особых температурных условий или условий, связанных с загрязнением, требующих предоставления спецодежды и спецобуви, подтверждены результатами проведенной специальной оценки условий труда (или аттестацией рабочих мест по условиям труда)ст. 3, п. 3 ст. 7 Закона № 426-ФЗ;
• спецодежда выдается в пределах типовых норм или по повышенным нормам, которые утверждены компанией.

Порядок признания затрат на покупку спецодежды в расходах будет зависеть от ее стоимости и срока полезного использования:

• <если>ее стоимость (без учета НДС) более 40 000 руб. за единицу и срок ее использования более года, тогда спецодежда признается амортизируемым имуществом и ее стоимость погашается путем начисления амортизациип. 1 ст. 256, п. 1 ст. 259 НК РФ; Письмо Минфина от № 03-03-06/1/244;
• <если>одно из условий признания имущества амортизируемым не будет выполняться (например, стоимость менее 40 000 руб. или срок использования — 12 месяцев или меньше), тогда затраты на спецодежду признаются материальными расходами и учитываются по мере выдачи ее работникам на усмотрение организацииподп. 3 п. 1 ст. 254, п. 2 ст. 272 НК РФ:

• <или>единовременно в полной сумме;
• <или>равномерно в течение всего срока эксплуатации специальной одежды.

С 1 января 2019 г. амортизируемым будет признаваться имущество стоимостью более 100 000 руб.п. 7 ст. 2, п. 4 ст. 5 Закона от № 150-ФЗ Вряд ли какая-либо спецодежда будет «дотягивать» до такой стоимости, поэтому порядок списания затрат на спецодежду через амортизацию, скорее всего, станет неактуальным.

УСНО. Если компания применяет «доходно-расходную» УСНО, то она может учесть при расчете «упрощенного» налога стоимость спецодеждыподп. 1, 5 п. 1, п. 2 ст. , подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ:

• <или>как материальные расходы (когда спецодежда не признается амортизируемым имуществом);
• <или>как расходы на приобретение основных средств (при стоимости более 40 000 руб. и сроке эксплуатации более 12 месяцевп. 4 ст. НК РФ).

Условия признания будут те же, что при учете спецодежды при расчете налога на прибыль (необходимо проведение спецоценки условий труда и соблюдение норм выдачи). К ним добавится еще одно — затраты можно признать только после оплаты спецодежды поставщикуп. 2 ст. , подп. 8 п. 1 ст. НК РФ.

НДФЛ и страховые взносы. Поскольку спецодежда выдается работникам в пользование, а не в собственность, то никаких доходов от ее получения у работников не возникает. К тому же такая выдача не является вознаграждением за труд. А это значит, что стоимость выданной спецодежды (как в пределах типовых норм, так и сверх них) не подлежит обложению:

• НДФЛст. 210, п. 3 ст. 217 НК РФ; Письма Минфина от № 03-04-06-01/226 (п. 2), от № 03-04-06/9-227;
• страховыми взносамич. 1 ст. 7, подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона от № 212-ФЗ; п. 1 ст. 20.1, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от № 125-ФЗ; Письмо Минздравсоцразвития от № 2519-19 (п. 3).

Порядок выдачи и возврата спецодежды

Выдача

Выдавать спецодежду работодатель должен по типовым нормам, которые предусмотрены для его вида деятельностипп. 5, 14 Правил № 290н. Только если профессий или должностей ваших работников нет в соответствующих типовых нормах, спецодежда выдается по нормам для сквозных профессий (должностей) всех отраслей экономикиутв. Приказом Минтруда от № 997н.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам вы найдете: раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

А если и в этих нормах работодатель не найдет соответствующих профессий (должностей), тогда нужно руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых вашими сотрудниками работ.

Кроме того, работодатель может устанавливать и свои нормы выдачи спецодежды, но при условии, что они улучшают защиту работников по сравнению с типовыми (например, обеспечивают более высокое качество защиты)п. 6 Правил № 290н. Собственные повышенные нормы нужно обязательно утвердить приказом (или иным локальным нормативным актом).

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Когда работодатель определится, каким работникам (по какой профессии или должности), в каком количестве и на какой срок нужно выдавать спецодежду, все это желательно зафиксировать в локальном нормативном акте, например в положении о СИЗ.

Форма карточки приведена в приложении к правилам обеспечения спецодеждойп. 13 Правил № 290н; п. 61 Методических указаний, утв. Приказом Минфина от № 135н (далее — Методические указания). При этом работники должны расписаться в получении спецодежды. Но на практике могут встречаться и другие способы учета ее выдачи и возврата, главное, чтобы этот процесс контролировался работодателем.

Возврат СИЗ

Собственником спецодежды является работодатель, а работник только пользуется ею. Поэтому работник должен ее вернутьп. 64 Методических указаний:

• <или>при увольнении;
• <или>при переводе на другую работу, на которой ношение спецодежды не требуется;
• <или>по окончании сроков ее носки взамен получаемой новой.

Если возвращенная спецодежда пригодна для дальнейшего использования (это должна определить комиссия по охране труда или при ее отсутствии — должностное лицо, уполномоченное работодателем) даже после окончания срока носки, она после стирки (или чистки, дезинфекции, ремонта) может быть вновь выдана работнику и использоваться дальше по назначениюп. 22 Правил № 290н.

При этом работодатель должен позаботиться о том, чтобы работники были уведомлены о порядке сдачи (возврата) спецодежды. Для этого можно:

• <или>прописать в положении о СИЗ порядок возврата спецодежды и ознакомить с ним под личную подпись работников;
• <или>прописать в трудовых договорах условие о возврате работодателю спецодежды либо ее стоимости при увольнении.

Возврат спецодежды нужно также отразить в личной карточке учета выдачи СИЗп. 13 Правил № 290н.

Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии

Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.

Читайте также: Что относится к коллективным средствам защиты и почему они необходимы

Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:

• со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
• учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
• нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад;
• нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
• нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.

Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.