Как отказаться от дачного участка в собственности

Отказ от земельного участка предусмотрен Земельным и Гражданским Кодексом России. Для возможности совершить процедуру, необходимо знать определенные особенности. Расскажем об отказе от земельного участка, находящегося в собственности и о праве владения по новым правилам. Узнаете, как отказаться от дачного надела, в том числе, в пользу государства, куда писать заявления и как его составить (образец).

Какие проблемы могут возникнуть

В соответствии со статьей 35 Земельного Кодекса отчуждение земли невозможно без размещенных на ней объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя.

Отказ от владения сам по себе не освободит собственника от бремени содержания объекта до момента официально оформленного права собственности иного лица.

Подготовку заявление и сбор пакета документов целесообразно поручить специалистам или делать это после консультаций с ними, в противном случае из-за ошибок можно потерять немало времени.

В принятии заявления о возврате государству надела, полученного по наследству, будет отказано, если остальные наследники имеют преимущественное право на получение земельной доли. Для оформления потребуется в письменном виде получить согласие на отчуждение всех возможных наследополучателей.

Как отказаться от участка: пошаговая инструкция

Если владелец надела решил передать его в пользу муниципалитета, порядок его действий должен быть следующим:

1. Посещение филиала Росреестра, где проводилась регистрация. (Можно посетить орган лично, или направить туда своего представителя).
2. Оформление и подача заявления на отказ от владения площадью (Владелец надела должен написать заявление, где изъявляется желание на отречение от переданного в пользование надела).

Важно! Если территория передавалась человеку на основании договора купли-продажи, то вопрос о передачи ее госорганам должен решаться в региональном филиале Росреестра. Если же землевладение было отдано по праву наследования, то нужно обращаться в городское управление.

Как только заявление будет рассмотрено (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней) и принято, владелец надела получает личный номер и список переданной документации.

На протяжении 7 дней Росреестр формирует отказ. В этот же период документация передается в Госкадастр, где оформляется официальный документ – отказ от права собственности на землю. Также в это же время регистрируется новый владелец земельного участка – орган власти. Например, это может быть поселковый совет.

Заявление об отказе от права собственности на земельный участок в пользу государства должно быть оформлено в письменном виде или же напечатано. Документ этот оформляется на специальном бланке. Образец заполнения заявления представлен на нашем сайте.

В заявлении необходимо указать:

1. Верхняя правая часть – орган, куда направляется документ, ФИО землевладельца, адрес его регистрации и контактные данные.
2. В центральной части прописывается местоположение земли, указываются документы, подтверждающие право владения землей.
3. Внизу по центру указывается список приложений, где прописывается весь пакет документов, приложенных к заявлению.
4. Внизу слева ставится дата, справа – подпись.

Документы

Перед тем, как отказаться от садового участка в пользу государства, нужно подготовить следующие документы:

1. Свидетельство о праве собственности, справка о передаче земли или любой другой документ, полученный в управленческих органах.
2. Кадастровый паспорт (в случае, если был выдан).
3. Нотариально заверенная копия паспорта (в случае, когда отказ поступает от гражданина РФ).
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если отказ поступает от такового).

Можно ли отдать землю в пользу государства, если какие-либо документы были утеряны? Да, но сначала придется обратиться в управленческий орган для их восстановления.

Тип земельного надела

Отказ от земли в зависимости от его типа имеет определенные особенности.

Собственность

Существует несколько вариантов отчуждения земельного участка, который находится в личном распоряжении:

• Реализация по любой себестоимости, либо передача имущества в дарение, наследство и т.д.
• Официальный отказ через государственные органы. Данный способ актуален, если участок земли не перспективен, а текущее обслуживание не окупает расходы.

Если физическое лицо решило воспользоваться вторым вариантом, то ему необходимо выполнить следующие действия:

1. Обратиться в Росреестр по месту нахождения земли. Можно это сделать лично, либо отправить представителя по оформленной доверенности.
2. Написать заявление о своем намерении отказаться от земельного участка. В этом случае есть свои нюансы. Если участок ранее приобретался по договору купли-продажи, то бумага предоставляется в органы Росреестра, если же был получен по наследству, то оно рассматривается на уровне муниципалитета.
3. Работником государственного учреждения выдается справка, в которой указывается порядковый номер, а также список документов, которые были приняты у заявителя.
4. Заявление рассматривается в течение одного месяца, по истечении которого гражданину направляется ответ.
5. Далее вся документация передается в течение 7 дней из муниципалитета в Росреестр с целью регистрации, либо завершается формирование делопроизводства, касающееся отказа от участка.
6. После получения всех документов или завершения делопроизводства госорган в течение 5 дней направляет заявителю официальное уведомление о том, что его право на землю прекратилось.

Земельный участок после прохождения процедуры отказа приобретает статус бесхозного и остается неизменным в течение последующего года.

ВНИМАНИЕ! По истечении 12 месяцев муниципальные органы могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением с целью признания данного участка их собственностью.

Дачный участок

После оформления отказа на законодательном уровне, права на дачный участок аннулируются, при этом не допускается проведение сделки купли или продажи, в том числе дарственной. Бывший владелец уже не сможет использовать надел в личных целях, в том числе строить на данных участках дачи.

Садовое товарищество

В садоводческом товариществе кроме уплаты земельного налога принято вносить членские и целевые взносы. Поэтому зачастую от таких участков многие избавляются, особенно если он не эксплуатируется. Порядок отказа от садового земельного участка имеют схожую процедуру с дачным участком и не содержит дополнительных особенностей.

В бессрочном пользовании

Если земельная площадь была выдана в пользование на бессрочной основе, то для отказа от него придется обратиться в региональную исполнительную власть и подать заявление. При этом должна быть предоставлена вся документация, которая подтверждает право владения землей на бессрочной основе с копией всех заполненных страниц.

В пользу государства

Чтобы вернуть государству ненужный участок земли, достаточно составить заявление в органы исполнительной власти.

ВНИМАНИЕ! Если отчуждение земли происходит не по желанию ее владельца, а по решению органов местной администрации, то предусматривается выдача компенсации.

Законные основания и последствия

Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.

Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:

• на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
• присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
• неудобное расположение.

ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.

Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.

То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.

Порядок отказа

Отказ от права собственности на садовый и дачный земельный надел осуществляется в пределах установленных правил.

В 2019 году механизм заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации, составление соответствующего заявления и обращение в уполномоченный орган.
2. Передача документации на рассмотрение.
3. Уполномоченные лица Росреестра производят рассмотрение запроса и в случае отсутствия правонарушений должны зарегистрировать отказ от права собственности на надел. Период рассмотрения составляет 30 календарных дней.
4. Далее земельному участку присваивается статус бесхозного и в течении следующего года остается таковым.
5. Спустя 12 месяцев, уполномоченный лица муниципалитета имеют полное право обратиться в судебный орган с исковым заявлением о признании участка муниципальной собственностью.

По завершению регистрации заявления, право собственности у заявителя аннулируется.

Документы

С целью оформления отказа от земельного участка могут быть затребованы такие документы, как:

• заявление, составленное в письменном виде по вопросу отказа от надела;
• правоустанавливающую документацию на земельный участок;
• кадастровый паспорт земли, в том числе план границ участка;
• при наличии построек на земельном участке – выписку из БТИ;
• паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Каждый документ должен быть предоставлен в форме копии, но при подаче обязательно подтверждается подлинником.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.

Необходимая документация

Для оформления процедуры отказа могут потребоваться следующие документы:

• Составленное в письменном виде заявление.
• Документы, которые содержат информацию о правах на участок.
• Кадастровый паспорт земли, а также план ее границ.
• Если имеются какие-либо постройки, то необходимо предоставить выписку из БТИ.
• Паспортные данные заявителя с копией всех заполненных страниц.
• Платежный документ об оплате госпошлины.

Каждый вышеперечисленный документ может быть предоставлен в виде копии, однако при подаче в госорган необходимо его подлинное подтверждение.

Когда отказаться нельзя?

Отказаться от права собственности на земельный надел невозможно в таких случаях, как:

• на земле расположены различные здания и сооружения, которые также находятся в праве собственности у граждан и юридических лиц;
• заявитель планирует отказаться от земельного надела как части наследственной массы.

Во втором случае заявитель вправе отказаться от всей наследственной массы в полном объеме, иначе последует отказ.

Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?

Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:

• обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
• подается заявление на предмет отказа от земельного участка. Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
• после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
• поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
• все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
• государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
• сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно. В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.

ВНИМАНИЕ: заявление направляется в письменном виде, для его написания можно использовать компьютер.

Дачного или садового участка

Для того, чтобы отказаться от дачного или садового участка, необходимо следующее:

• подготавливаются соответствующие документы, заполняется заявка по образцу и все это отправляется в Россреестр;
• пакет документов передается на рассмотрение;
• в Россреестре рассматривается заявка и, если отсутствуют нарушения, то регистрируется отказ от права собственности, делается это в течении 30 дней;
• после этого садовый или дачный участок становится бесхозным, в таком статусе он остается в течении года;
• после того, как прошел год, муниципальные власти могут подать заявление о том, что данная земля является собственностью муниципалитета.

ВАЖНО: человек перестает обладать правом собственности на садовый или дачный участок после того, как он написал заявление об отказе и оно прошло официальную регистрацию.

Приватизированого надела сельхозназначения

Действия носят следующий характер:

• заполняется извещение или уведомление, которые направляется в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) в письменном виде;
• такое извещение подается лично, должен быть на нем входящий номер, если оно высылается почтой России, то должно быть обязательно уведомление и опись вложения;
• в течение 30 дней должен прийти ответ, считается день с даты отправки документов.

Земель в бессрочном пользовании

Отказ от земли, находящегося в бессрочном пользовании, строго регламентируется статьей 53 Земельного Кодекса РФ.

Для отказа потребуются следующие документы:

• заявление;
• кадастровые документы;
• документы, которые подтверждают право собственности гражданина на использование данного земельного участка.

Заявление рассматривается в срок 30 дней.

В пользу государства при предоставлении (компенсация)

Чтобы отказаться от земли в пользу государства, действия должны быть следующими:

• заявление пишется в Росреестр, в тот филиал, где проводилась регистрация;
• если принято положительное решение, то фиксируется отречение от конкретной территории;
• после того, как документальное оформление завершено, правом собственности обладает государство.

Важные нюансы

Процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, но и здесь имеются некоторые нюансы. В частности, спорным моментом является факт наличия на участке строений любого целевого назначения. В подобной ситуации, во избежание разногласий с уполномоченными органами, лучше всего обратиться за советом к специалисту, компетентному в данном вопросе.

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса, отчуждение земли недопустимо без расположенных на ее территории построек, в случае если таковые принадлежат одному и тому же собственнику и в целом имеют место быть. Иными словами, если на участке имеются строения различного назначения, отказ распространяется также и на них. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.

Кроме того, отказ от владений не предполагает снятия обязательств относительно уплаты налога за строение, возведенное на территории. Гражданину следует вносить установленную сумму до того момента, пока сооружение не перейдет в собственность иного лица.

В каких случаях целесообразно отказатьсяот участка земли

В соответствии с законодательством лицу, получившему в собственность земельный участок, вручается право распоряжения и пользования таковым по собственному усмотрению. Дополнительно на владельца возлагаются определенные обязательства по содержанию надела - гражданину следует не только эксплуатировать землю согласно целевому назначению, но и своевременно уплачивать налог за возможность ее использования.

Нередко встречаются случаи, когда собственник участка не поддерживает на нем надлежащий порядок, не посещает и не использует принадлежащую ему территорию. Подобное может произойти по разным причинам – состояние здоровья, расположение участка в глухих природных зонах вдали от дорог и коммуникаций, низкое качество почвы и другие факторы. При этом владелец зачастую отказывается выплачивать сумму налога на владения, в результате чего происходит накопление невыплаченных средств и образуется задолженность, что, разумеется, провоцирует множественные неприятности.

Казалось бы, в подобной ситуации оптимальным решением является продажа неиспользуемой земельной площади, но и здесь возможны затруднения, связанные с поиском покупателя. В случае если и прочие варианты отчуждения участка, например, дарение, недоступны собственнику, не желающему более эксплуатировать предоставленный надел, существует возможность официального отказа от права владения землей. Порядок подобной процедуры освещен в статье 53 Земельного Кодекса РФ, а также регламентирован статьей 236 Гражданского Кодекса.

Здесь стоит упомянуть еще один важный нюанс. Ранее, отказные земли получали статус бесхозных территорий, и за бывшими владельцами сохранялась обязанность уплаты налога до момента, пока у надела не появится новый владелец. Если в течение года на участок не находился арендатор либо покупатель, площадь переходила в собственность муниципалитета и лишь тогда предыдущий хозяин освобождался от налоговой обязанности.

В настоящее время территория передается в распоряжение местного органа власти в момент официальной регистрации прекращения права собственности по заявке заинтересованного гражданина, который тут же освобождается от дальнейших налоговых взносов. Также бывший владелец полностью утрачивает возможность распоряжения наделом – теряет право на его продажу, дарение, обмен, передачу в залог и не имеет более доступа к эксплуатации земельной территории.

Отказ от земельного участка

В законодательстве предусмотрены особенности для различных правовых ситуаций.

Официально отказаться можно от таких видов права:

• участка в собственности;
• надела в дачных и садоводческих товариществах;
• земли в бессрочном пользовании или пожизненном владении.

Имеются нюансы процедуры отказа от права на землю в пользу государства.

Находящегося в собственности

Собственник вправе распорядиться в рамках закона принадлежащим имуществом по своему усмотрению — продать, подарить или отказаться в пользу государства.

Отказ от земельного участка, находящегося в собственности, является наиболее целесообразным способом избавиться от бремени расходов по содержанию в случае отсутствия перспектив его продать или подарить.

Дачного или садоводческого

Владельцы дач в садовых товариществах, выйдя из членства в обществе и бросив свой кусочек земли на произвол судьбы, с удивлением получают налоговые уведомления. Выход из товарищества не означает прекращения права собственности, и обязанности за собственником сохраняются в полном объеме. Возникает резонный вопрос, как отказаться от дачного земельного участка.

В бессрочном пользовании

Землю, находящуюся в постоянном пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения, владелец не может отчуждать никаким образом, кроме как отказаться.

Для оформления передачи участка в собственность государства гражданин подает заявление и прилагает правоустанавливающие документы в исполнительный орган власти региона или местного самоуправления, который в месячный срок принимает решение о прекращении пользования или владения. Копия решения направляется гражданину в трехдневный срок.

В пользу государства

Иногда участки, принадлежащие гражданам, попадают в зону интересов государства, например, при строительстве дорог, высоковольтных магистралей и в других подобных случаях. Такое отчуждение осуществляется по решению местных органов самоуправления, при этом собственник вправе получить компенсацию.

Порядок процедуры

Образец заявления

• сверху заявления пишется шапка, в правой части. Там пишется госучреждение, куда подается заявление, а также все данные заявителя (ФИО, адрем и контакты);
• по центру пишется наименование заявления;
• в основной части документы указываются документы правоустанавливающего характера, которые свидетельствуют от месторпасположении земли. Не обязательно указывать основания отказа;
• список приложений, здесь все документы, которые прилагаются к заявлению;
• слева пишется дата, а в правой части ставится подпись заявителя.

(Территориальный орган Росреестра или муниципалитет)

от ____________________________________,
(Иванова Ивана Ивановича,

________________________________________
проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Матросова, дом 72)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права собственности на земельный участок

Я являюсь собственником (владельцем) земельного участка площадью 54 кв. м, по адресу: Бутурлиновский район, ул. Степана Разина, дом 34, кадастровый номер: 345672.

На основании пункта 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказываюсь от права собственности на указанный земельный участок.

Регистрация в РосРеестре

Заявление региструется в Росреестре, гражданину выдается соответствующая справка об этом, которая имеет номер. В течении 30 дней заявительно должен получить ответ.

Правовое регулирование

Земельный Кодекс РФ отображает прямой отказ прав от земельной территории, причем если на нем имеются какие-либо постройки, то отказ распространяется и на них. Поэтому владелец должен знать, что избавиться от земли, оставив за собой право пользования и владения построенным домом, не получится. 

Согласно данному нормативному документу, отказаться от земельной площади могут не только физические лица, но также и юридические, если соблюдаются соответствующие критерии.

Более подробно процедуру отказа от имущества можно узнать из Гражданского Кодекса (статья 236). Однако в нем нет разъяснения конкретных действий, которые можно считать за отказ.

В целом, отчуждение прав собственности на землю зачастую становится вынужденным решением. Если собственник участка не находит покупателя или не может совершить иные сделки, то законодательство дает возможность просто оформить отказ от данного имущества в пользу местных органов власти.

Новые правила Земельного Кодекса

В новых правилах Земельного Кодекса не конкретизированы действия, считающиеся отказом.

Учитывается только изъявление желания, которое должно быть оформлено согласно официальному порядку. Согласно новым правилам Земельного Кодекса, от земли могут отказываться, как граждане, так и организации. Право на переданный участок восстанавливается в течении года, то есть в срок приобретательской давности.

Причины отказа

Передать полученный надел обратно муниципалитету можно только в том случае, если нет никаких препятствий, которые мешают совершить эту сделку. То есть, практически каждый землевладелец может свободно вернуть выделенную территорию обратно, полученную на льготных условиях.

В каких случаях целесообразно отказываться от надела:

1. Если он давно не использовался.
2. Через территорию начали ездить автомобили, ходить люди.
3. Когда он расположен в неудобном месте.
4. Имеет плохую почву и т.д.

Важно! Одна из причин проявления желания отказаться от полученной льготы – обременительная налоговая обязанность. То есть, за площадь все равно придется платить, даже если она давно не используется.

Возможные проблемы

При отсутствии каких-либо препятствий для отказа от земельного надела трудностей быть не должно. Для верного и оперативного оформления и сбора всей необходимой документации наиболее оптимальным вариантом станет обращения к юристам, поскольку при неверно заполненном заявлении возникнет необходимость в переделывании, а это занимает немало времени.

Если заявитель принял решение об отказе в участке, которое было передано по наследству, то в принятии заявления будет отказ.

Это связано с тем, что в подобной ситуации преимущественным правом на получении наследственной массы обладают иные наследники.

В случае составления письменного отказа от иных наследополучателей, земельный участок вправе быть отчужден по правилам добровольного отказа в пользу местный органов самоуправления.

Бывший владелец должен помнить, что он вправе повторно получить право собственности на землю, от которой ранее отказался.

Восстановить право собственности можно в течении последующих 12 месяцев с момента регистрации в муниципальную собственность.

Для этого достаточно подать соответствующее заявление о восстановлении в территориальный отдел Росреестра.

Минимальный размер земельного участка определяется действующим законодательством.

Положен ли участок земли за третьего ребенка? Информация здесь.

Возможен ли выкуп земельного участка без торгов? Подробности в этой статье.