Как арендовать землю у государства. Порядок и процедура получения земли в аренду с проведением аукциона и торгов. Заключение договора аренды земли. Порядок аренды земельного участка под нестационарный торговый объект. Как оформить землю под магазин на собственном участке. Договор размещения НТО и Сроки аренды. Проблемы коммерческих объектов на участке под ИЖС.
Содержание
- Как получить земельный участок в аренду через аукцион?
- Можно ли арендовать землю под НТО на участке для общего пользования
- Выяснение принадлежности земли
- Способы аренды земли у администрации
- Как взять землю в аренду в Москве
- Как арендовать землю у государства
- Способ №4 — аренда земли без торгов по упрощенной схеме
- Вопросы и ответы
Как получить земельный участок в аренду через аукцион?
По сути у вас два варианта: подать заявление о проведении аукциона самому или дождаться, пока подходящий участок не будет выставлен на торги администрацией. Узнать о предстоящем аукционе можно на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов.
Выбираем участок
Первый шаг, который предстоит сделать — найти свободный муниципальный участок. Информацию можно найти на сайте Росреестра. У выбранного участка должен быть кадастровый номер, иначе взять его в аренду не получится.
Осматриваем участок на местности
Выбрали участок — не торопитесь радоваться. Чтобы убедится, что он подходит для ваших целей, осмотрите его на местности. На его территории не должно быть газо или трубопроводов, ЛЭП, бесхозных построек и других обременений. Если планируете строить дом, то проверьте наличие технической возможности подключения к коммуникациям. .
Обязательно осмотрите выбранный участок, чтобы избежать дальнейших трудностей при использовании.
Подаем заявление на проведение аукциона
Итак, участок вас устроил. Тогда отправляемся в администрацию и подаем заявление о проведении торгов. В нем укажите:
- наименование органа, в который обращаетесь;
- данные заявителя (для граждан — Ф.И.О., место жительства; для организаций — наименование, адрес расположения);
- расположение земельного участка;
- размер надела и цель использования;
- реквизиты банковского счета для возврата задатка.
К заявлению приложите квитанцию о внесении задатка, копию паспорта (для физических лиц), копии уставных документов (для юридических лиц). Документы подаются не позднее 5 дней до начала аукциона.
Скачать образец заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права аренды на земельный участок
Участвуем в торгах и заключаем договор аренды
Торги проходят открыто. Побеждает тот, кто предложит максимальную ставку ежегодной арендной платы. Ваша задача — победить. После окончания аукциона результаты торгов заносят в протокол (в 2-х экземплярах). Его подписывают организатор и победитель аукциона. Всем участникам возвращают внесенный задаток в течение 3-х дней, а победитель подписывает с администрацией договор аренды.
Заключили договор аренды — зарегистрируйте в Росреестре.
Можно ли арендовать землю под НТО на участке для общего пользования
Да, можете. В зависимости от вашей деятельности и объемов вашей компании, для представителей малого и среднего бизнеса подойдет ИП для большой компании связанной с большими объемами продукции — ООО. Физические лица не являются субъектами таких сделок. Арендовать землю лучше всего через торги в зависимости от регионального законодательства.
Все ограничения указаны в постановлениях правительства вашей области, приказах и решениях мэрии. Теоретическая база (Общая) ЗК РФ ст.ст. 5, 9, 16, 22, 27, 41 ГК РФ — ст.ст. 615, 619 — «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв. Минэкономразвития России).
Выяснение принадлежности земли
Если вы будете участвовать в торгах, то городской муниципалитет сам подготовит необходимые документы на землю и проверит, чтобы она не принадлежала третьим лицам. Но если вы решили получить землю в аренду у администрации без аукциона, то вам нужно будет самостоятельно провести проверку, чтобы не получилось накладок. Даже если вы выбираете землю при помощи карты Росреестра и там указано, что земля ничейная, то есть на нее не оформлены кадастровые документы и на ней нет построек, то все же нужно провести дополнительную проверку, поскольку данные до сих пор не упорядочены и неточны.
Как проверить, что подобранный вами участок никому не принадлежит и никем не используется? Для этого нужно написать заявление и подать его в муниципалитет, указав координаты участка и его размеры. После этого сотрудники проведут исследования и точно скажут, нет ли каких-то накладок или обременения на выбранной земле.
Внимание: рекомендуем вам сделать скриншот карты и обвести выбранный участок, чтобы чиновники не ошиблись с определением его местоположения.
Способы аренды земли у администрации
Их всего три:
- аукцион по инициативе администрации или по инициативе граждан (можно выкупить участок в собственность);
- без проведения торгов для льготной категории граждан;
- без проведения торгов на несформированные земельные участки (упрощенная схема).
Способ 1. Аренда земли через аукцион
Данный способ регулируется ст. ЗК РФ, а также ст. 447-449 ГК РФ. Чтобы получить участок муниципальной земли в аренду, нужно либо обратиться в администрацию с заявлением о проведении аукциона, либо отслеживать информацию о предстоящих аукционах на сайте местной администрации. Информацию о его проведении размещают за 30 дней до начала.
Участвовать в аукционе может любой гражданин или компания, если они вовремя подали заявку и внесли задаток. Победит тот, кто предложит максимальную цену.
Аукцион проводится по письменному распоряжению местного органа власти.
Перед тем, как выставить земельный участок на торги, проводится процедура подготовки:
- утверждают схему расположения участка;
- надел ставят на кадастровый учет и регистрируют в Росреестре;
- проводят проверку подведенных к участку коммуникаций (если планируется возведение жилого дома).
Таким образом, на торги выставляются участки, которые имеют кадастровый номер и целевое назначение.
Запрещено использовать в одном лоте более одного земельного участка.
Способ 2. Аренда без торгов для льготной категории граждан
Если вы — льготник, то по закону можете получить земельный надел бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ). Торги в этом случае не проводятся. Участок предоставляется только для личных нужд. Использовать его нужно по назначению (ИЖС, садоводство и др.)
Кто относится к льготной категории граждан:
- многодетные семьи (имеющие 3-х и более детей);
- молодые семьи (возраст супругов не превышает 35 лет);
- ветераны ВОВ и других боевых действий;
- герои труда;
- инвалиды I и II группы.
Однако многодетные семьи должны стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. на каждого человека в семье приходится до 11 кв.м. При этом не факт, что землю вовсе выделят. Регионам дано право решать — предоставлять участок или оказать другую форму социальной поддержки.
Льготникам обязаны предоставить землю в аренду без проведения торгов.
Способ 3. Аренда без торгов по упрощенной схеме
Помимо льготников, арендовать землю без торгов могут крестьянские фермерские хозяйства (ст. 39.6 ЗК РФ). Но если вы — обычный гражданин, не льготник и не фермер, то как арендовать муниципальный участок без проведения торгов? В этом вам поможет «упрощенная» процедура, которую можно использовать для аренды не только земель под ИЖС, но и под дачное хозяйство, садоводство и ЛПХ.
Как это сделать:
- Найти несформированный участок
Воспользуйтесь публичной кадастровой картой Росреестра. Как найти несформированный земельный участок можно узнать из видео.
Видео: Как найти свободный земельный участок на карте
- Подготовить схему расположения земельного участка
Если отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать найденный земельный участок, то потребуется схема его расположения на кадастровом плане территории. Подготовка схемы осуществляется в форме электронного документа или бумажного носителя. Но лучше использовать первый вариант. Можно воспользоваться сервисом Росреестра (доступен из личного кабинета). Стоимость услуги — 100 руб.
Вы можете подготовить схему самостоятельно, инструкция представлена в видео.
Видео: Как подготовить схему расположения земельного участка на КПТ?
- Подать два заявления в администрацию
Итак, вы подготовили схему расположения земельного участка. Теперь необходимо подготовить два заявления: об утверждении подготовленной вами схемы и о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оба заявления подаются в администрацию. Рассматривать их будут 30 дней. В результате вам выдадут два постановления: об утверждении схемы расположения земельного участка и о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.
Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
- Поставить участок на кадастровый учет
Получили нужные постановления на руки — обращаемся к кадастровому инженеру. Это нужно для оформления кадастрового паспорта земельного участка, межевого дела и постановки новообразованного надела на кадастровый учет. Это займет около 10 рабочих дней. За услуги придется заплатить от 5 до 10 тыс. руб.
- Подать заявление о предоставлении земли в аренду
Кадастровые работы закончены — обращаемся с письменным заявлением в администрацию муниципалитета. К заявлению прикладываем все собранные ранее документы и просим входящий номер.
Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов
- Заключить договор с администрацией
Подали заявление о предоставлении земельного участка в аренду без торгов — ждем 30 дней. Администрация подготовит договор. Затем нам предоставят еще месяц на ознакомление с его условиями. До окончания этого срока нужно принять решение и подписать документ. Подписать нужно три экземпляра: один — для администрации, второй — для себя, третий — для Росреестра.
- Зарегистрировать договор
Если договор заключен на срок более 1 года, его необходимо зарегистрировать. Обращаемся в МФЦ или Росреестр с пакетом документов:
- паспорт гражданина РФ;
- постановление главы района о выделении земельного участка;
- три экземпляра договора аренды;
- согласие супруга на заключение договора;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Пошлина — 2000 руб. Но это не единственные расходы — нужно заплатить арендную плату за полгода вперед.
Если срок договора аренды более 1 года, его нужно зарегистрировать в Росреестре.
Как взять землю в аренду в Москве
Напомню, что с 1 июня 2015 не сформированные земли в границах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в аренду не предоставляются — законодатель не допускает утверждение схемы расположения земельного участка на данных территориях. То есть, арендовать в указанных городах можно только уже сформированные земельные участки. Кроме того, на аукционах по аренде земель Москвы, сумма шага торгов (арендная плата), как правило, увеличивается в геометрической прогрессии (2 4 8 16 и более процентов от кадастровой стоимости в год).
Поэтому я рекомендую брать в аренду примыкающие к границам столицы участки в Московской области (инструкция ниже).
Кто может арендовать землю у администрации Москвы
- Физические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
- Физические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
- Физические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
- Физические лица, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
- Юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.
- Юридические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
- Юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
- Юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
- Юридические лица , являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
- Религиозные организации, обладающие на праве безвозмездного пользования зданиями и сооружениями.
- Индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
- Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
- Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
- Индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
Последние изменения
С 1 марта 2019 г. прием запросов на предварительное согласование предоставления земельного участка от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
В мае 2019 года Парламент РФ одобрил законопроект о выделении земельных участков под строительство многоэтажных домов без торгов. На землю будут рассчитывать инвесторы, которые смогут решить жилищные проблемы обманутых участников долевого строительства.
В ноябре 2018 Москва впервые продаст земельные участки под ИЖС без торгов. Во что по этому поводу говорит Максим Гаман, Министр Правительства Москвы и руководитель Департамента городского имущества:
«Победители торгов смогут арендовать участки для индивидуального жилищного строительства в течение 1,5 лет. Если арендаторы за это время возведут на участках объекты капитального строительства и выполнят все условия договора, у них будет возможность перейти на долгосрочную аренду земли в течение 49 лет, либо выкупить арендуемый участок у города и стать его полноправным собственником».
Как арендовать землю у государства
Существует несколько способов получить в аренду землю, принадлежащую государству. Возможные варианты:
- проведение аукциона по инициативе органов власти;
- торги по инициативе нанимателя;
- получение земли без проведения торгов;
- аренда участка, не поставленного на кадастровый учет;
- получение участка в порядке очереди.
В каждом отдельном случае порядок оформления будет несколько отличаться. Но общий порядок действий сводится к следующим этапам:
- Подготовка необходимого пакета документов.
- Обращение в уполномоченный государственный орган с заявлением о предоставлении земли в аренду.
- Проведение работ по межеванию и постановка на кадастровый учет, если ранее участок не был зарегистрирован.
- Подача заявки и внесение залога, если потенциальный арендатор участвует в торгах.
- Обсуждение условий договора и подписание соглашения.
- Регистрация договора аренды в Росреестре.
Важно знать, что аренда земли на срок более года требует обязательной регистрации сделки в Росреестре. Только в этом случае арендатор вправе распоряжаться участком в пределах оговоренных полномочий.
Проведение аукциона
Аукцион по предоставлению земельного участка в аренду проводится только в отношении участка, поставленного на кадастровый учет.
Должны быть определены категория земли, вид разрешенного использования, отчего зависит возможное использование земли.
Организатором аукциона выступает непосредственный собственник, то есть местный орган власти. Он же определяет начальную стоимость объекта, величину задатка для участников аукциона и условия предоставления, в том числе и длительность аренды.
Примеры представления наследства по праву смотрите в статье: право представления наследства.Какая разница между авансом и задатком, читайте здесь.
Организатор назначает время, место и порядок проведения аукциона, форму и срок подачи заявок на участие, порядок уплаты и возврата задатка, шаг увеличения цены (в пределах 1-5 % от начальной цены).
В преддверии аукциона, как минимум за 30 дней, организатор публикует объявление в печатном издании и размещает необходимую информацию на официальном интернет-ресурсе.
Все сведения находятся в открытом доступе, и с ними может ознакомиться любое заинтересованное лицо.
Публикуемое извещение содержит в себе следующие данные:
- организатор аукциона;
- наименование органа, принявшего решение об аукционе и реквизиты этого решения;
- место, дата, время и порядок проведения торгов;
- предмет аукциона, с указанием месторасположения и всех существенных характеристик;
- начальная стоимость;
- шаг увеличения цены;
- форма заявки;
- размер задатка и порядок его уплаты;
- существенные условия договора.
По итогам проведенного аукциона с победителем заключается договор об аренды земли. Всем прочим участникам возвращаются внесенные задатки.
Это общий порядок проведения аукциона по предоставлению земли в аренду. Но некоторые нюансы существуют в зависимости от того, кто является инициатором сделки.
По инициативе граждан
Что нужно чтобы арендовать государственную землю по собственной инициативе? Если гражданин принял самостоятельно решение об аренде земли, то изначально ему нужно найти подходящий участок.
При выборе следует учитывать возможность аренды земли исходя из категории и разрешенного вида использования.
Следующим этапом становится обращение в администрацию населенного пункта, к которому относится земля.
В ином случае обращение будет рассмотрено и заявитель получит согласие или отказ, если цель использования не соответствует назначению участка.
Но это не значит, что сразу будет подписан договор аренды. Муниципальный орган власти выставит участок на аукцион, опубликовав соответствующее извещение в СМИ и Интернете.
По инициативе администрации города
Местные органы власти вправе самостоятельно формировать участки и выставлять их на аукцион с целью предоставления в аренду. В этом случае участвовать в аукционе вправе любое заинтересованное лицо, имеющее право на аренду.
Для участия в аукционе заявитель предоставляет:
- заявку по установленной форме;
- выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП или документы, удостоверяющие личность физлица;
- документ, подтверждающий внесение задатка.
Прием документов заканчивается за 5 дней до аукциона. При этом составляется протокол о приеме заявок и все допущенные к торгам участники получают соответствующие уведомления на следующий день после подписания протокола (также рассылаются уведомления об отказе).
Аукцион признается несостоявшимся, если в нем участвовало менее двух человек или никто из участников не захотел приобрести землю по начальной цене.
Если претендент был только один, то спустя десять дней после проведения аукциона он вправе заключить с органом госвласти договор аренды земли.
Оформление для льготной категории граждан
Некоторые категории граждан вправе получить земельный участок в аренду без проведения торгов. Речь идет о так называемых льготниках, перечень которых на федеральном уровне является открытым.
Власти регионов самостоятельно устанавливают список категорий, имеющих право на получения земли от государства. Как правило, это:
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- ветераны боевых действий;
- дети-сироты;
- молодые специалисты;
- родители-одиночки и т. д.
Подробный перечень льготных категорий и порядок предоставления земли надо уточнять по месту проживания.
После рассмотрения обращения и принятия положительного решения заявитель ставится в очередь на получение земли. Участки предоставляются по мере формирования в порядке очереди.
Минус данной процедуры в том, что в зависимости от количества свободных земель в регионе, ждать своей очереди можно от нескольких месяцев до нескольких лет.
По упрощенной процедуре
Упрощенный порядок подразумевает оформление в аренду незарегистрированной земли. Но на практике процедура не слишком проста.
Прежде всего, нужно найти участок, не состоящий на кадастровом учете. Здесь также можно воспользоваться картой Росреестра.
Если участок не имеет собственника, то значит, он не сформирован и не зарегистрирован в Росреестре.
В течение месяца администрация должна предоставить ответ. В случае положительного решения заявителю предоставляется постановление главы муниципалитета.
На его основании можно провести межевание и поставить участок на кадастровый учет. Далее остается подать в администрацию заявление о долгосрочной аренде и заключить соответствующий договор.
Способ №4 — аренда земли без торгов по упрощенной схеме
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд).
Шаг 1 — Найти не сформированный участок на карте
Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) переходим к шагу 2.
Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами
Шаг 2 — Подготовить схему расположения земельного участка
В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).
СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка.
По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одну из моих «самодельных» схем мне так и не утвердили. Более того, на ожидание «отказа в согласовании» я потратил почти месяц, а это сильно удлинило мне процесс аренды. В итоге, я бросил эту затею и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера — так проще и быстрее.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант
Шаг 3 — Подать два заявления в администрацию
Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями. Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.
Итак, после получения схемы расположения ЗУ - отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:
- Заявление «Об утверждении (подготовленной вами) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. Земельного Кодекса РФ, ст. 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок.
- Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней) и повторном походе в Администрацию. Согласно п. 6 ст. ЗК РФ «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — является основанием для предоставления земельного участка из муниципальной собственности без проведения торгов в порядке, установленном статьей . Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (ст. ЗК РФ, п. 14).
Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка
Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Срок рассмотрения заявлений 30 дней (п. 7 ст. ЗК РФ ). За это время муниципалитет публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном уставом поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка и размещает информацию на официальном сайте и в прессе.
Далее возможны два сценария:
- Если по истечении 30 дней со дня публикации извещения, заявлений о намерении участвовать в аукционе по аренде «вашего» земельного участка не поступило, то Администрация принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей ЗК при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
- Если заявятся другие желающие арендовать «ваш» земельный участок, то в предварительном согласовании предоставления участка откажут. Взамен вам предложат самостоятельно поставить земельный участок на кадастровый учет с последующим участием в аукционе по аренде вместе с остальными заявителями. О процедуре и рисках такого аукциона я уже рассказывал выше (способ №2).
Если по истечении 30 дней ответа так и не поступило, вы можете либо самостоятельно обратиться на имя руководителя ДИЗО за разъяснениями, либо направить жалобу в администрацию вашего района. Попробуйте вначале самостоятельно без звонков составить заявление о предоставлении разъяснений в ДИЗО и сдать его в канцелярию с отметкой, в течении 7 дней вам должны ответить. На основании ответа, либо пишите жалобу, либо, если это действительно вызвано техническими трудностями, то придется подождать.
Если всё пошло по плану и других желающих арендовать «ваш» земельный участок не нашлось, то вы получите подписанное лично, либо замом «Постановление Главы районной Администрации №*** об утверждении схемы расположения земельного участка» и «Постановление №*** о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов», либо оба постановления на одном бланке.
Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка на одном бланке
Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка
Шаг 4 — Поставить участок на кадастровый учет
Когда «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (основание для начала кадастровых работ) будет готово, берем схему расположения и отправляемся к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта, межевого плана и постановки новообразованного земельного участка на кадастровый учет.
Постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет происходит по следующему алгоритму:
- Подготовительная работа и определение стоимости;
- Оформление техпроекта;
- Уведомление заинтересованных лиц о предстоящей работе (соседи и тд);
- Границы участка выносят в натуру — устанавливают межевые знаки;
- По знакам на границах выделенного участка устанавливают координаты;
- Определяют размеры и площадь нового участка;
- Собственник и кадастровый инженер, проводивший межевание, составляют и подписывают акт межевания границ выделенной территории;
- Разрабатывается межевой план и выдается заказчику в электронном виде;
- По результатам межевания, кадастровый инженер сам обращается в Кадастровую палату для постановки новообразованного участка на кадастровый учет;
- В течение 14 дней проверяют достоверность и правильность представленной информации. Участку присваивают номер, ставят на кадастровый учет в единый государственный реестр и оформляют кадастровый паспорт. Спустя еще 5-10 дней ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления на аренду.
Документы для постановки на кадастровый учет (подает кадастровый инженер):
- Постановление главы районной Администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
- Межевой план, подтверждающий координаты границ участка;
- Квитанция об оплате госпошлины.
Обратите внимание, что постановку на кадастровый учет должен выполнять лицензированный кадастровый инженер в соответствии с постановлением №921 Минэкономразвития.
Шаг 5 — Подать заявление о предоставлении земли в аренду
Когда кадастровые работы будут закончены, снова идем в администрацию муниципалитета, вежливо просим у секретаря бланк и подаем заявление на имя Главы района «О предоставлении (только-что поставленного вами на кадастровый учет) земельного участка в аренду без проведения торгов». К заявлению прикладываем все собранные ранее документы списком и просим у секретаря входящий номер.
Образец заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов
Шаг 6 — Заключить договор аренды
В течение 30 дней после подачи заявления о предоставлении участка в аренду, администрация должна будет подготовить долгожданный договор. Затем вам предоставят еще 30 дней на ознакомление с условиями аренды и подписание документа в трех экземплярах (рекомендую не затягивать).
Далее вам останется только зарегистрировать договора аренды в Росреестре. Для этого отправляйтесь в ближайший МФЦ «Мои Документы» со следующими документами:
- Три подписанных экземпляра договора аренды (для арендодателя, арендатора и Росреестра);
- Постановление главы района о выделении земельного участка;
- Паспорт или загранпаспорт (для иностранцев);
- Нотариальное согласие супруга на заключение договора аренды;
- Квитанция об оплате госпошлины 2000 рублей за регистрацию договора аренды и ее копия.
Когда договор аренды будет зарегистрирован (примерно 14 дней), нужно будет еще раз посетить МФЦ и получить ваш экземпляр договора на руки. Договор должен быть прошнурован и иметь печать Росреестра на обратной стороне.
Оборотная сторона зарегистрированного в Росреестре договора аренды земельного участка
Несколько советов
- В случае, если окажутся другие желающие взять найденный вами земельный участок и вы примите решение об участии в торгах, но аукцион проиграете - компенсировать ваши затраты на кадастровые работы никто не будет. Проще говоря, это будет ваш подарок тому, кто выиграет аукцион. Деньги хоть и небольшие (5-10 тысяч рублей), но никто не гарантирует, что следующие потраченные 5-10 тысяч дадут результат. Это пробел в нашем законодательстве;
- Даже упрощенный порядок не избавит вас от 1-2-х месяцев ожиданий. Поэтому, иногда выгоднее не самому готовить документы для формирования участка, а следить на сайте администрации за публикацией аукционов по аренде на уже сформированные кем-то земельные участки. Грубо говоря - ходить по аукционам и, в результате торгов, брать в аренду «чужой» земельный участок;
- Иногда, при подаче заявления на аренду, выгоднее указывать назначение «для ведения садоводства», так как кадастровая стоимость таких земельных участков в два раза ниже, чем под ИЖС и ЛПХ, а значит меньше размер арендной платы и меньше стоимость выкупа в собственность. Плюс не нужно строить жилой дом — достаточно хозпостройки (не путать с назначением «под огородничество» — с 2019 года на таких землях запрещено строительство капитальные здания и сооружения). Главное, чтобы участок был в пределах населенного пункта, тогда вы сможете бесплатно изменить назначение на ИЖС или ЛПХ.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- http://yconsult.ru/zemlya/arenda-zemli-u-administracii/
- https://zembaron.ru/investiczii/arenda-zemli-pod-biznes/
- http://101biznesplan.ru/spravochnik-predprinimatelya/vedenie-biznesa/kak-vzyat-v-arendu-zemelnyj-uchastok-u-administratsii-goroda.html
- https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-vzyat-zemlyu-v-arendu-u-administraczii/
- http://jurist-protect.ru/kak-vzjat-v-arendu-zemlju-u-gosudarstva/