Что относится к работам повышенной опасности

Работы в условиях повышенной опасности: какие работы к ним отнесены. Примерный их перечень. Организация и производство работ повышенной опасности Перечень работ повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск

Область применения

Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, является обязательным к применению на любом производстве. То есть, устанавливая на локальном уровне определенные условия труда, размеры и порядок выплат заработной платы и различных компенсационных выплат, работодатель, а именно руководитель предприятия, организации или учреждения обязан учитывать и принимать во внимание этот список.

В частности, при решении вопроса установления перечня работ повышенной опасности на конкретном производстве, работодатель обязан оговорить все моменты, связанные с опасными условиями труда.

Следует сказать также о том, что любые условия производства, связанной с риском для здоровья/жизни, должны быть оговорены и утверждены с соответствующей профсоюзной организацией.

Законодательные основы

На уровне государства вопрос условий опасных работ регламентируется достаточно детально, поскольку это непосредственно связано с охраной труда населения. В частности, существует Положение о перечне опасных условий труда, утвержденный Министерством экономики Российской Федерации.

Кроме того, данный нормативный акт основан на законодательстве о государственных нормативах требования охраны труда в РФ. Также должны быть учтены методические указания Министерства труда РФ, которые касаются охраны труда.

Все эти требования действуют на территории всей РФ и обязательны для всего населения государства, в том числе работодателей. Порядок проведения данных видов труда может регламентироваться специальными правилами, устанавливаемыми на отдельном производстве.

Профессии рабочих, связанных с опасными условиями труда

К профессиям, которые связанные с выполнением опасных работ, относятся:

1. Водитель автомобиля.
2. Электрогазосварщик.
3. Плотник.
4. Слесарь.
5. Машинист автомобильного крана.
6. Лифтер.
7. Пожарный.
8. Вальщик леса.

Перечень производственных мероприятий повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск.

Наряд-допуск оформляется для определенных видов опасных работ, а именно сюда относятся:

1. Газоопасные работы, такие как пуск газа в газопроводы, заправка газобаллонных машин, ремонт колодцев, слив газа из цистерн, отключение от действующей сети, продувка газопроводов и т.д.
2. Огневые работы, а именно все виды газосварочных, электросварочных работ с применением огня.
3. Работы в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередач.
4. Производства, связанные с эксплуатацией, использованием и ремонтов установок тепла, теплоиспользующих установок.
5. Работы на мостовых кранах.
6. Электрическая сварка.
7. Виды деятельности, связанной с химическими веществами (например, с токсическими веществами).

Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности

1. Верхолазные и на высоте.
2. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах).
3. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
4. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них.
5. Лесоповал, транспортировка и сплав леса.
6. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей, лесов, подмостей, козырьков, опалубки.
7. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
8. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов.
9. Оборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов.
10. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента.
11. Проверка, правка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент.
12. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог, бродов и паромных переправ.
13. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
15. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств технического флота и оборудования гидромеханизации.
16. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик.
17. Приготовление шихты и варка стекла.
18. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы.
19. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов.
20. Электропрогрев бетона.
21. Изготовление и испытание стропов.
22. В подземных выработках.
23. В охранных зонах ВЛ.
24. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного поля, а также работы с применением лазеров.
25. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением.
26. Устройство металлопокрытий.
27. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
28. Покрытие и термическая обработка металлов.
29. Работы с применением открытого огня.
30. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
31. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами.
32. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования.
33. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов.
34. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
35. Литейные работы.
36. Бурение скважин и шпуров.
37. Забивка свай.
38. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
39. Взрывные работы.
40. Электрооттаивание грунтов.
41. Работы в электроустановках под напряжением.

Перечень работ повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск

1. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

• 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
• 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
• 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
• 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
• 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
• 4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
• 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
• 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
• 4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
• . Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
• . Скалолазные работы.
• . Взрывные работы.
• . Работы с применением радиоактивных веществ.
• . Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
• . Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
• . Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

5. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Порядок допуска

На определенные виды опасных условий следует оформлять наряд-допуск. Этот вид документа устанавливает содержание этих действий, срок их выполнения, состав бригады, которая их выполняет, а также указываются лица, ответственные за соблюдение правил безопасности выполнения.

Наряд-допуск оформляется в соответствии с определенным бланком. Выдается он только на тот срок, который необходим для осуществления этих работ.

При оформлении наряда-допуска обязательно проводится инструктаж безопасности всей бригады. Оформляется он в нескольких экземплярах:

1. В двух, один из которых должен находится у работника непосредственно, а другой – у руководителя, который ответственен за безопасность.
2. В трех, если работы проводятся на территории действующего предприятия. Тогда третий экземпляр отдается работнику этого предприятия.

Любые изменения в условиях должны быть отображены в соответствующем документе.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Читайте также: Тарифы страховых взносов на 2019 года: таблица со ставками

Особенности организации и безопасного производства совмещенных производств

Производство совмещенных работ связано с выполнением функциональных обязанностей двух рабочих бригад на одном участке или объекте, рабочие зоны которых соприкасаются либо вовсе совпадают. Это всегда строительно-монтажные работы, которые связаны с риском.

Организация безопасности совмещенных производственных мероприятий – важное требование охраны труда работников. Берется за организацию этого процесса главным образом возлагается на генподрядную организацию, которая также несет ответственность за безопасность работников всех организаций, осуществляющих труд на этом участке.

Руководитель должен организовать таким образом, чтобы обеспечить безопасность всем своим сотрудникам, в частности указать каждой бригаде строительные участки, которые являются их местом работы.

Перечень условий труда с повышенной опасностью

Согласно действующему законодательству повышенными условиями труда являются:

1. Работы на высоте.
2. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей.
3. Взрывные и водолазные работы.
4. Работы в электрических цехах.
5. Газоопасные службы (например, установление заглушки на газопроводе).
6. Монтаж линий электропередач (а также демонтаж).
7. Производства, связанные с использованием грузоподъемных кранов в местах, где много линий электропередач, иных электрических установок.
8. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
9. Труд на лесоповале (в том числе транспортировка леса и его сплав).
10. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
11. Любые виды условий труда, связанных со строительством, если существует фактор риска на данном предприятии.
12. Если выполняются поблизости от проезжей части автомобильных дорог либо железнодорожных путей (определяется в каждом конкретном случае с учетом требований действующего законодательства).
13. Выполнение любых действий в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
14. Работы поблизости от легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
15. Варка стекла.
16. Химическая очистка оборудования.
17. Бурение скважин.
18. Устройство металлопокрытий.
19. Утилизация оружия.

Это далеко не весь перечень производств с повышенной опасностью. Кроме того, даже весь перечень содержит определенные размытые понятия, в соответствии с которыми определять существует ли опасность во время выполнения того или иного вида труда следует на месте, то есть в каждом конкретном случае, с учетом ситуации и условий производства или выполнения функциональных обязанностей работников.

Проведение трудовых мероприятий с повышенной опасностью

Любое проведение таких работ должно соответствовать действующему законодательству, положениям, инструктажам. При этом в каждом конкретном случае обязательным является проведение инструктажа, а также разработки соответствующей инструкции.

Это связано с большим разнообразием работ, связанных с опасностью, ведь невозможно регламентировать все нюансы на законодательном уровне. Ответственный человек за безопасность указать каждому члену бригады указать его рабочее место. После выполнения работ он обязан еще вывести всю бригады с места выполнения производственных мероприятий.

Определение опасных работ

С 1 марта 2017 года начал применяться ГОСТ , действует он и в 2019 году. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду допуску 2019

Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.

Скачать документы из статьи

Примерный перечень работ с повышенной опасностью  Шпаргалка по распределению обязанностей при работах повышенной опасности  Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности   Другие обязательные документы

Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных документах – Правилах по охране труда по разным отраслям производственной деятельности. Приведем их список. Все они утверждены Министерством труда РФ.

• Строительство: ПОТ от 1 июня 2015 г. № 336н Минтруда, п. 20.
• Электро- и газосварка: ПОТ от 23 декабря 2014 г. № 1101н, п. 32.
• Производство цемента: ПОТ от 15 октября 2015 г. № 722н, п. 47.
• Пищевая продукция: ПОТ от 17 августа 2015 г. № 550н, п.23.
• Технологическое оборудование: Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования от 23 июня 2019 г. № 310н, п. 59.
• Нефтепродукты: Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов от 16 ноября 2015 г. № 873н, п. 27.
• Сельское хозяйство: ПОТ от 25 февраля 2019 г. № 76н, п. 23.
• Флот: Правила по охране труда на судах морского и речного флота 5 июня 2014 г. № 367н, п. 18.
• ЖКХ: ПОТ от 7 июля 2015 г. № 439н, п. 17.

Например, работы на высоте будут признаны опасными, если проводятся:

• без применения инвентарных лесов или подмостей, с применением систем канатного доступа;
• на нестационарных рабочих местах;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций, без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа;
• на дымовых трубах, на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 110 м.

Скачать перечень