Что такое ресурсоснабжающая организация, может ли она быть ук, долги, договора. Прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями имеют как свои плюсы, так и минусы. Собственники квартир могут заключать договоры с РСО напрямую для получения качественных услуг.
Содержание
- Может ли ресурсоснабжающей организацией быть управляющая компания
- Ресурсоснабжающая организация — что это и как заключить прямой договор с ней?
- Управляющая компания или ТСЖ и РСО
- Может ли быть управляющей компанией?
- Основные понятия
- Изменение в законодательстве
- Прямые платежи ресурсоснабжающим организациям
- Особенности прямого сотрудничества
- Что означает РСО
- Преимущества и недостатки прямых расчетов
- Что такое ресурсоснабжающая организация, может ли она быть УК, долги, договора
- Как ресурсоснабжающая организация (РСО) может решить проблему долга с управляющех компанией
- Вопросы и ответы
Может ли ресурсоснабжающей организацией быть управляющая компания
Управляющая компания как юр. лицо на основании заключенных договоров, подписанных между ней и владельцами жилых помещений, отвечает за эксплуатацию, содержание и управление жилыми домами.
Управляющая компания выполняет роль посредника, собирающего финансы владельцев в качестве оплаты за коммунальные услуги, по факту оказываемые РСО.
Таким образом, по отношению к потребителям управляющая компания выступает исполнителем услуг (ответственным за предоставление услуг) и подрядчиком, а РСО является субподрядчиком, фактически предоставляющим эти услуги на основании соглашения, подписанного между ней и УК.
Также компания занимается обслуживанием общего имущества жилого дома, ответственна за планирование и проведение ремонтов в здании и его эксплуатацию.
Сами РСО не могут персонально выступать в роли управляющих компаний, так как сфера их деятельности ограничена исключительно предоставлением ресурса. Взять на себя функцию управления жилым многоквартирным домом, они не могут.
Когда ресурсоснабжающая организация может выполнять функцию исполнителя коммунальных услуг?
Существуют такие способы управления многоквартирным жилым домом:
- с отдельным привлечением УК;
- путем создания ТСЖ (другого объединения);
- непосредственное управление домом владельцами помещений в жилом доме.
Последний вариант предполагает, что интересы потребителей представляет один из владельцев помещения в МКД (по общему решению собственников) или лицо по доверенности, тогда как РСО является исполнителем коммунальных услуг.
Проще говоря, РСО может быть выбрана исполнителем коммунальных услуг при таких обстоятельствах:
- если собственники не определились с конкретным способом управления жилым домом;
- в период смены способа управления (от момента прекращения действия старого способа до момента утверждения нового).
Правила, установленные согласно Постановлению Правительства РФ №354, определяют ограниченный перечень случаев, при которых ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальных услуг.
Посмотрите видео. Нюансы заключения договора с РСО:
Ресурсоснабжающая организация — что это и как заключить прямой договор с ней?
Все блага цивилизации, которыми пользуются жители многоквартирных домов, будь то электричество, тепло или горячее и холодное водоснабжение, являются ресурсом, предоставляемыми специальными организациями.
Такие организации именуются ресурсоснабжающими (РСО). Ресурсоснабжающая организация — что или кто это? Существуют четкие правила, по которым происходит расчет и взаимодействие между потребителями (собственниками или иными пользователями) и РСО.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам :
Зачастую посредником между ними выступают управляющие компании (УК), но в некоторых ситуациях возможны прямые расчеты и прямые договора между пользователями услуг и организациями, предоставляющими услуги.
Законодательство о порядке предоставления услуг
Правила, согласно которым осуществляется предоставление коммунальных услуг, регламентируются следующими правовыми актами:
- Жилищным кодексом;
- постановлениями правительства РФ №307, №124, № 354, № 1498;
- федеральным законом №176-ФЗ.
Понятие ресурсоснабжающей организации
Что такое ресурсоснабжающая организация?
Ресурсоснабжающими организациями называются юридические лица и ИП, которые осуществляют предоставление, транспортировку и продажу коммунальных ресурсов.
К ресурсоснабжающим организациям относятся компании, предоставляющие следующие ресурсы:
Кроме того, к РСО относятся компании, осуществляющие транспортировку и обслуживание вышеперечисленных ресурсов.
Также ресурсоснабжающие организации предоставляют услуги по:
- уничтожению насекомых и грызунов;
- вывозу мусора (твердых бытовых отходов);
- доступу к коллективным телевизионным антеннам;
- освещению дворовых территорий.
Таким образом, все ресурсы, предоставляемые гражданам, транспортируются и доводятся до жилого дома ресурсоснабжающими организациями.
Может ли быть управляющей компанией?
Управляющей компанией называется юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию, управление и содержание жилых домов на основании договора, подписанного между организацией и собственниками жилых помещений.
Строго говоря, УК — посредник, аккумулирующий средства собственников для оплаты услуг, предоставляемых РСО.
Кроме того, УК обслуживает общее имущество, планирует и осуществляет ремонт и эксплуатацию зданий.
В то же время, могут осуществляться прямые расчеты между РСО и пользователями, кроме того, могут заключаться прямые договора на предоставление услуг.
В каких случаях РСО выполняет функции исполнителя коммунальных услуг? Управление жилым домом осуществляется следующими способами:
- С помощью управляющей компании.
- С помощью ТСЖ или иного кооперативного объединения.
- Непосредственным управлением собственниками.
В последней ситуации, когда от лица потребителей выступает один из собственников или их доверенное лицо, исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация. Другими случаями, в которых исполнителем коммунальных услуг назначается РСО, являются:
- Когда способ управления собственниками не выбран.
- В период между прекращением действия предыдущего способа управления до момента выбора нового способа управления жилым домом (ТСЖ или УК).
Случаи, когда РСО назначается исполнителем коммунальных услуг, строго ограничены правилами, установленными постановлением №354 правительства РФ.
Плюсы и минусы прямых расчетов с жителями
Прямые расчеты между пользователями и РСО имеют как преимущества, так и существенные недостатки.
К плюсам относятся:
- снижение вероятности банкротства УК, так как расчеты между пользователями и РСО проходят напрямую;
- отсутствие коллективной ответственности. В такой ситуации УК не будет компенсировать неплатежи соседей за коммунальные услуги средствами, выделенными на содержание дома и капитальный ремонт.
К существенным недостаткам прямых расчетов между пользователями и РСО относятся:
Возможно ли заключение прямых договоров?
В 2019 году планируется введение возможности заключения прямых договоров между пользователями и ресурсоснабжающими организациями. Заключение таких договоров может осуществляться в следующих случаях:
- Если пользователем услуг выступает собственник частного жилья.
- В случаях, когда общим собранием жильцов выбирается способ непосредственного управления. Как правило, непосредственное управление осуществляется в малоквартирных домах (до 16 квартир).
- В случаях, когда пользователями являются владельцы нежилых помещений многоквартирного дома.
- В период между прекращением действия договоров, заключенных пользователями и исполнителем коммунальных услуг до момента вступления в силу нового договора.
- В случаях, когда УК или ТСЖ имеет задолженность перед РСО, размер которой превышает 3-месячную стоимость услуг.
В этих случаях собственники жилых помещений имеют право заключать прямые договора и осуществлять прямые расчеты с РСО.
В то же время, такая ситуация имеет как положительные, так и отрицательные стороны:
- Отсутствие расходов на содержание бюрократического аппарата управляющей компании.
- Отсутствие коллективной ответственности. Каждый собственник не страдает из-за соседей, которые не оплачивают коммунальные платежи либо оплачивают их не в полном объеме.
- Можно привлекать подрядные организации по обслуживанию жилья на краткосрочной основе, что позволяет значительно сэкономить из-за конкурентной среды.
К существенным недостаткам прямых договоров между пользователями и РСО относятся:
- Снижение эффективности управляемости многоквартирным домом. Для решения важных вопросов необходимы общие собрания, которые зачастую не приводят к выработке консенсуса.
- Нет возможности выполнить капитальный ремонт дома с использованием денежных средств, предоставляемых Фондом содействия реформированию ЖКХ.
Ответственность РСО за неправильный расчет
Федеральным законом № 176, которым вносятся изменения в ЖК РФ, устанавливается, что ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей несет исполнитель коммунальных услуг.
Штраф организации, нарушившей порядок начисления коммунальных платежей, составляет 50% от соответствующей суммы.
В тех случаях, когда исполнителем назначается РСО, штрафные санкции налагаются на эту организацию.
В таких случаях следует подать письменное обращение в компанию-исполнителя коммунальных услуг с требованием перерасчета стоимости предоставленных услуг, если ответа и соответствующих действий не последует, то можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на организацию, кроме того, можно подать письменное обращение в прокуратуру или обратиться в суд.
Сфера ЖКХ по-прежнему остается одной из самых проблемных в России.
Многочисленные случаи банкротства управляющих компаний, рост неплатежей или предоставления некачественных или излишне дорогих услуг привели к тому, что правительством и парламентом РФ было принято решение о возможности заключения прямых договоров между пользователями и РСО.
Кроме того, законодательством РФ предусмотрен прямой порядок расчета потребителей с ресурсоснабжающими компаниями.
Однако, несмотря на это, вводимые меры не только имеют значительные плюсы, но и несколько усложняют потребителям условия расчета по коммунальным платежам.
Источник:
Управляющая компания или ТСЖ и РСО
Большинство граждан ошибочно полагают, что РСО и управляющая компания (УК) одно и то же. Но может ли ресурсоснабжающая организация быть управляющей компанией. Разумеется, не может.
УК – это посредник, который обеспечивает организацию сотрудничества между жильцами и РСО.Хотя напрямую законом не запрещено оказание услуг снабжения ресурсами УК, на практике они отграничивают себя от такого рода деятельности. Потому что в своем большинстве для осуществления деятельности РСО нужны большие капиталовложения.
УК – исполнитель коммунальных услуг
Посредническая роль УК заключается в выполнении функций исполнения коммунальных услуг.
В этом плане УК выступает как исполнитель коммунальных услуг, как перед жильцами, так и перед РСО:
- В первом случае ответственность заключается в своевременной и непрерывной поставке ресурсов.
- Ответственность перед РСО заключается в своевременной оплате поставленных ресурсов.
Таким образом, возникают два разных договорных отношений по одному и тому же поводу. С одной стороны, УК заключает договор обслуживания с жильцами многоквартирных домов, с другой с РСО.
Примерно такую цель имеет агентский договор и между ТСЖ и ресурсоснабжающей организацией.
Постановление № 124
Весь порядок образования подобного правоотношения достаточно подробно регламентирован 124 Постановлением Правительства РФ для управляющих компаний. Это НПА содержит правила заключения договора, сроки, в течении которых они должны быть заключены и основные требования соглашения.
Договор между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией должен полностью соответствовать требованиям указанного НПА.Образец договора ресурсоснабжения с управляющей компанией
В договоре по поставке ресурсов, заключаемой между жильцами и исполнителем, содержатся права и обязанности сторон. Со своей стороны УК обязуется обеспечить субподрядную поставку ресурсов, с другой стороны, жильцы обязуются осуществлять своевременную оплату коммунальных счетов.
Законодательство требует, чтобы данный договор был составлен в определенном порядке.
Долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями
В случаях, когда УК выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, вся ответственность за неоплаченные вовремя средства перед РСО ложится на нее. РСО не вправе напрямую требовать задолженность с потребителей ресурсов, когда между ними нет прямого договора. А с УК расчет РСО идет не по каждому отдельному потребителю, а в общем за потребленные ресурсы тем или иным домом.
Но отрезать весь дом от снабжения ресурсоснабжающая организация не может, по этой причине УК должно взыскать с конкретных должников. Если этого не происходит, то долг оплачивается за счет УК. Таким образом и образуется задолженность перед РСО, которая зачастую ведет к банкротству УК.Если УК не примет меры по взысканию долгов собственников помещений, то банкротство очень быстро наступит, ведь таких потребителей обычно не один или два.
В целях обеспечения своих интересов, УК может:
- отключить должника от локальной сети;
- обратиться в суд.
Однако меры принимаемые УК должны быть в рамках заключенного между ним и жильцами договора.
Как переложить долги УК на агента
Агентом в данном случае выступает распорядитель, который осуществляет операции по расчетному счету жильцов многоквартирного дома. Такие счета создаются при заключении договора с УК и обычно находятся в Сбербанке.
Так как фактически средства принадлежать жильцам, а не УК, то и агент не всегда выплачивает долги этой организации. Ведь все текущие расчеты с РСО должны осуществляться непосредственно в указанные в договоре даты месяца. Все остаточные средства, помимо положенного вознаграждения УК, остаются на указанном счете, без права УК распоряжаться ими, иначе как по условиям договора.
В случае банкротства УК взыскание по его долгам не могут быть обращены на этот счет.
Возможность переложения долгов УК перед ресурсоснабжающией организацией может быть предусмотрена в договоре, заключенном с агентом. Разумеется это происходит с согласия жильцов. Если такого пункта в соглашении не было, то агент вправе отказать в оплате долгов УК. Суд также не вправе обязать агента отвечать по обязательствам УК.
Способы реструктуризации долгов управляющей компании
Законодательно способов реструктуризации задолженности УК перед ресурсоснабжающими организациями не предусматривается. Однако полное отсутствие ресурсоснабжения и банкротство УК не выгодно ни одно из сторон, ни жильцам. Так что РСО зачастую прибегают к такому способу, как заключение договора реструктуризации долга УК.
Реструктуризация подразумевает под собой предоставление отсрочки или рассрочки в оплате долгов без прекращения поставки ресурсов. Такое положение выгодно как для РСО, так и управляющей компании. К тому же не ущемляются законные интересы жильцов.Может ли быть управляющей компанией?
Управляющей компанией называется юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию, управление и содержание жилых домов на основании договора, подписанного между организацией и собственниками жилых помещений.
Строго говоря, УК — посредник, аккумулирующий средства собственников для оплаты услуг, предоставляемых РСО.
УК является исполнителем коммунальных услуг и подрядчиком потребителей, а ресурсоснабжающая организация — субподрядчиком на основе договора, заключенного между УК и РСО.
Кроме того, УК обслуживает общее имущество, планирует и осуществляет ремонт и эксплуатацию зданий.
Исходя из этого, ресурсоснабжающие организации не могут быть управляющими компаниями, так как ограничены одним видом деятельности и не могут организовывать общее управление жилым зданием.
В каких случаях РСО выполняет функции исполнителя коммунальных услуг? Управление жилым домом осуществляется следующими способами:
- С помощью управляющей компании.
- С помощью ТСЖ или иного кооперативного объединения.
- Непосредственным управлением собственниками.
В последней ситуации, когда от лица потребителей выступает один из собственников или их доверенное лицо, исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация. Другими случаями, в которых исполнителем коммунальных услуг назначается РСО, являются:
- Когда способ управления собственниками не выбран.
- В период между прекращением действия предыдущего способа управления до момента выбора нового способа управления жилым домом (ТСЖ или УК).
Случаи, когда РСО назначается исполнителем коммунальных услуг, строго ограничены правилами, установленными постановлением №354 правительства РФ.
Основные понятия
Деятельность РСО контролируется несколькими правовыми актами: постановлениями правительства, ЖК РФ, ФЗ №176.
К данному типу компаний относят организации, которые предоставляют:
- электричество;
- газ;
- тепло;
- воду;
- транспортировку и хранение вышеперечисленных ресурсов.
Также подобного правового статуса удостаиваются компании, которые оказывают такие услуги как избавление от насекомых и мелких вредителей (крыс, кротов и т.д.), вывоз ТБО, реализация уличного освещения и т.д. Всем известные ГорГаз и Энергосбыт – типичные примеры РСО.
Может ли РСО считаться УК
Управляющая компания – это юридическое лицо, призванное эксплуатировать жилые дома и регулировать действия подрядных организаций. Действуют УК на основании договоров с владельцами квартир. Управляющая компания – это посредник между жильцами и РСО. Она отвечает за передачу денежных средств собственников квартир за оплату услуг компаний, занимающихся предоставлением ресурсов. УК – выступает в качестве исполнителя услуг, а РСО в свою очередь является субподрядчиком.
Из этого следует, что РСО не могут выступать в качестве УК, так как они ограничены лишь одним родом деятельности и не имеют права принимать участие в управлении домом. Однако допустимы прямые расчеты между РСО и жильцами на основании официальных договоров.Изменение в законодательстве
ВНИМАНИЕ! С 2019 года граждане получили возможность заключать договора о поставках напрямую с ресурсоснабжающей организацией.
Для такого действия должно быть одно из оснований, предусмотренных законом:
- Заключить договор на прямую с поставщиком имеет право владелец частного дома, коттеджа.
- При непосредственном управлении дома самими жильцами. Данная форма управления выбирается общим собранием при большинстве голосов «за». Но эта форма специфическая, она больше подходит для домов с небольшим количеством квартир.
- Заключить договор могут и пользователи помещений нежилых, но находящихся в пределах многоквартирного дома.
- РСО может подписать договор о сотрудничестве с потребителем напрямую, если в многоквартирном доме действует переходный период между другими формами управления.
Если Управляющая Компания стала должником ресурсоснабжающей организации и не переводила средства плательщиков поставщику, жильцы дома могут заключить договор с РСО напрямую, без посредника.
УК может даже объявить банкротство в таком случае, а потребитель не может остаться без поставок ресурсов, обеспечивающих возможность жить в квартире.
Прямые платежи ресурсоснабжающим организациям
Чтобы осуществлялись прямые платежи РСО необходимо, чтобы с собственником каждого помещения в многоквартирном доме были заключены прямые договора между потребителями и ресурсоснабжающией организацией. При этом тарификацию и оплату за расход ресурсов на помещения общей собственности жильцов и приобретений, совершенных в этих целях будут определяться непосредственно РСО.
Коммунальные счета и платы в фонды будут также осуществляться на имя организации. В этом есть, как свои положительные стороны, так и отрицательные.
К положительным сторонам заключения договора напрямую можно отнести:
- УК или ТСЖ могут сосредоточить свои ресурсы непосредственно на осуществлении управления общим имуществом дома;
- каждый житель отвечает лишь за свои долги и оплачивает лишь потребленные им ресурсы.
К отрицательным можно отнести:
- по каждому виду ресурса придется платить в разных местах;
- возможны ошибки перерасчета.
Помимо прямых договоров с ресурсообеспечивающей организацией, в последнее время растет тенденция к полному отказу, как от УК, так и от ТСЖ. Во многом причиной тому стали злоупотребления, которые допускались должностными лицами указанных организаций. В 2019 году законодательно закреплено право жильцов многоквартирных домов осуществлять полное прямое управление общим имуществом дома.
Такое отношение так же имеет свои плюсы и минусы.
К положительным чертам можно отнести:
- отсутствие расхода на содержание аппарата управления;
- индивидуальная ответственность каждого жильца;
- экономия на разовом привлечении подрядчиков для тех или иных нужд дома.
Имеющиеся минусы выражаются:
- для каждого решения необходимо созывать собрание жильцов;
- фонд поддержки ЖКХ не выдает средства непосредственно жильцам.
Таким образом, полный отказ от УК также не представляется потребителям эффективным, как и предоставление ей полномочий по исполнению коммунальных услуг. Становиться очевидным, что при составлении договоров с УК или учреждении ТСЖ необходимо ограничить его права лишь обеспечением управления общего имущества и выполнением работ по текущему и капитальному ремонту, а остальные обязанности доверить ресурсоснабжающим организациям.
К тому же такая форма потребления ресурсов намного экономичнее, чем получение их через УК или ТСЖ.
Особенности прямого сотрудничества
Ресурсоснабжающие организации имеют право выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг, если управление домом осуществляется непосредственно владельцами квартир (т.е. минуя УК).
В таких ситуациях обычно выбирается один уполномоченный представитель из жильцов, на которого составляется договор с РСО. Регулируется данное сотрудничество на основании постановления правительства РФ №354.
Прямые расчеты с РСО несут в себе ряд положительных сторон:
- Пропадает необходимость в коллективной ответственности. Иными словами, при осуществлении прямых расчетов, УК не будут компенсировать задолженности неплательщиков за счет средств, которые выделяются на кап.ремонт и содержание здания.
- Минимален риск банкротства УК, так как она не будет принимать участия в расчетах за коммунальные услуги.
Имеются и отрицательные особенности:
- Снижается вариативность способов оплаты коммунальных услуг. Львиная доля управляющих компаний сотрудничает со всеми платежными системами и внести средства можно, не выходя из дома (интернет-банкинг, автоплатежи и т.д.). При расчетах с РСО придется обращаться в кассы.
- Перерасчет коммунальных услуг будет затруднен, ибо ресурсоснабжающие организации не специализируются на данном аспекте.
В каких случаях можно заключить договор с РСО?
С 2019 года стало возможным заключение договоров между собственниками жилья и РСО напрямую, то есть без участия УК. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Данная форма управления выбрана на общем собрании жильцов. Актуально для домов с небольшим количеством квартир.
- Пользователями услуг выступают владельцы нежилых помещений.
- Когда закончилось действие договора между УК и жильцами. С составлением нового договора, управляющая компания вновь возлагает на себя обязанности исполнителя коммунальных услуг.
- В качестве пользователя ресурсов выступает владелец частного дома.
- У ТСЖ имеются долги перед РСО, превышающие среднюю стоимость услуг за последние 3 месяца.
В любой из представленных выше ситуаций жильцы дома могут заключить прямой договор со своей ресурсоснабжающей организацией.
У такого сотрудничества можно выделить как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсы:
- отсутствие затрат на обеспечение бюрократического аппарата УК;
- жильцы получают возможность сотрудничать с любыми подрядными компаниями, в том числе и на краткосрочной основе, на этом можно сэкономить, выбирая более выгодные предложения.
К минусам можно отнести:
- управление домом становится менее эффективным, общие собрания жильцов далеко не всегда позволяют решать поставленные задачи;
- теряется возможность осуществить капитальный ремонт здания с использованием денег из фонда содействия реформированию ЖКХ.
Источник:
Что означает РСО
РСО – это юр. лица и ИП, которые занимаются предоставлением коммунальных ресурсов и их прямой доставкой до мест потребления. Их деятельность регламентируется жилищным законодательством. Такими учреждениями являются поставщики:
- электрической энергии;
- воды, как горячей, так и холодной;
- газа;
- тепла (отопления и твердого топлива).
Также к таким компаниям относятся и транспортные организации, которые доставляют ресурсы до места назначения. К РСО относятся и объединения, которые занимаются следующей деятельностью:
- ликвидируют крыс, мышей и насекомых;
- вывозят мусорные отходы;
- устанавливают телеантенны;
- освещают близлежащие участки.
Их этого выходит, что РСО предоставляют как ресурсы, так и услуги для жителей многоквартирных домов. Это подробная расшифровка понятия ресурсоснабжающие организации.
Преимущества и недостатки прямых расчетов
При прямых расчетах существуют как плюсы, так и минусы. Являются преимуществами при прямых платежах:
- снижение рисков разорения управляющей компании, потому что потребитель платит напрямую;
- никто не отвечает за неуплату услуг жилищно-коммунального хозяйства другими жильцами, поэтому все средства, которые собирают на капремонт и содержание здания идут только по прямому назначению.
Минусами подобных расчетов на основании договора коммунальной оплаты будет следующее:
- всем потребителям необходимо платить за предоставленные услуги в разных местах;
- при перерасчетах часто могут возникать затруднительные вопросы.
Что такое ресурсоснабжающая организация, может ли она быть УК, долги, договора
Обеспечение жителей многоквартирных домов осуществляется снабжающей ресурсами организацией (РСО). Деятельность таких организаций очень важна, так как без предоставляемых ими услуг проживание в многоквартирном доме практически невозможно. Разумеется, за их услуги необходимо платить. Чтобы такие организации не допускали злоупотреблений в своей деятельности, закон устанавливает их особый правовой статус.
Как ресурсоснабжающая организация (РСО) может решить проблему долга с управляющех компанией
На сегодняшний день большинство россиян платят за коммунальные услуги (канализацию, воду, электроэнергию) через управляющую компанию. Однако существует и другой вариант – оплата ЖКУ напрямую поставщикам коммунальных услуг по квитанциям.
Согласно закону, между РСО и управляющей компанией существует договор, по которому РСО поставляет ресурс, а управляющая компания его оплачивает. Договором предусмотрены меры воздействия на должника: от переговоров до обращения в суд, вплоть до инициации банкротства УК.
Обычно на стадии переговоров УК идет на частичные уступки и покрывает часть долгов, чтобы избежать тяжб, но полностью вопрос не решается и дефицит остается, что ставит под угрозу работу РСО. Напрямую взыскивать долги с жильцов в случае наличия договора с УК нельзя, так как у РСО с жильцами нет договорных отношений.
Это будет возможно только при заключении прямого договора с жильцами, что является наиболее востребованным и актуальны решением на данный момент.
Один из возможных радикальных вариантов решения проблемы — инициация банкротства управляющей компании. Подробнее о процедуре банкротства УК здесь.
Минусы банкротства в том, что в случае принятия судом положительного решения, РСО является получателем средств третьей очереди, что предполагает распределение имеющихся у УК средств по остаточному принципу. Все долги в этом случае невозможно будет покрыть.
Взыскание по суду обычно затягивается и длится годами, так как выплаты по суду должны быть регулярными, но могут быть растянуты на периоды. Кроме того, выплаты могут производиться только из прибыли организации, но не из поступлений жильцов за другие услуги. А прибыль УК обычно небольшая.
Также РСО может инициировать смену управляющей компании, изменение формата управления переход на расчеты напрямую с РСО, если долг управляющей компании не погашен в течение 3 месяцев.
Также новым постановлением, которое проходит рассмотрение в Государственной Думе, предусмотрены пенни в пользу РСО, если УК не исполняет обязательства (Также поправками предусмотрены штрафы в пользу ресурсоснабжающих организаций, если управляющая компания не вовремя или не полностью рассчиталась за потребленный коммунальный ресурс.
Штраф рассчитывается в размере 1/70 ставки рефинансирования ЦБ, зафиксированной на момент оплаты.) Однако обычно сложность заключается в том, что УК не с чего платить или она не планирует расставаться с собственными средствами в принципе.
Дополнительно о мерах воздействия РСО на управляющие компании Вы можете почитать в нашей статье.
На сегодняшний день задолженности УК за коммунальные ресурсы, предоставляемые РСО, приобретают макроэкономический характер, ведь в масштабах нашей страны суммы долгов исчисляются в миллиардах рублей. Кроме этого, налицо тенденция роста этих задолженностей.
Эксперты в сфере ЖКХ видят единственный выход из этой ситуации: он состоит в том, чтобы наниматели и собственники жилых помещений оплачивали коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, миную управляющую компанию.
Вот одно из мнений:
Михаил Егорин, генеральный директор ГОУП «Мурманскводоканал»: «Прямые расчеты с населением нам гарантируют достаточно высокий уровень платежей. В прошлом году это было 97 процентов, в нынешнем — чуть поменьше.
Это крайне важно, поскольку 75 процентов наших доходов складываются из платежей населения. Мы держимся и будем держаться прямых расчетов, они позволяют нам быть уверенными в том, что и в будущем мы сможем получить плату. С управляющими компаниями все с точностью до наоборот.
Был случай, когда одна из УК заплатила нам всего лишь два процента от средств, собранных с жильцов».
Это приводит к более оперативному поступлению средств, пониманию, какова реальная ситуация по долгам.
Отключение жильцов от услуги и судебное взыскание долга происходит гораздо быстрее (опись имущества по решению суда приводят к тому, что жильцы быстро начинают покрывать долги), в то время как УК имеет рычаги для затягивания процесса перечисления оплаты РСО. Поэтому в данной ситуации переход на прямые расчеты с населением — оптимальное решение.
Однако тут нужно понимать, для РСО понадобиться соответствующее программное обеспечение для организации такой работы, например, онлайн-системы «Всеведа», благодаря которому можно без труда рассчитывать начисления ЖКУ, а также:
- напрямую выставлять населению квитанции, которые соответствуют закону;
- не тратить ресурсы на длительные расчеты начисления – система делает это автоматически;
- возможность иметь доступ ко всем данным из любой точки мира;
- увеличить количество домов на обслуживании;
- получить довольных, а главное, вовремя платящих клиентов.
Источник:
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://potreb-prava.com/zhkx/resursosnabzhayushhie-organizacii.html
- https://zakonidom.ru/chto-takoe-resursosnabzhayushhaya-organizatsiya-mozhet-li-ona-byt-uk-dolgi-dogovora.html
- https://ekimenko-lawyer.ru/drugoe/resursosnabzhajushhaja-organizacija-ispolnitel-kommunalnyh-uslug.html
- http://pravapot.ru/usluga/resursosnabzhayushhaya-organizatsiya-eto.html
- https://ukaz.wiki/zkh/resursosnabzhayushhaya-organizatsiya-eto
- https://vseodome.club/zhkh/resursosnabzhayuschaya-organizaciya-eto-ispolnitel-kommunal-nyh-uslug-ili-kto-2019-god.html
- https://zen.yandex.ru/media/urist/chto-takoe-rso-v-jkh-5a7ec25a865165aeb04ad52d
- https://ozhkh.ru/zhilishhno-kommunalnoe-hozyajstvo/rso