Что такое социальная помощь определение

В данной статье вы рассмотрите сущность, виды, цели и задачи социальной помощи. Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты.

Социальная защита детей

Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:

- в среде обитания ребенка;

- в сфере образования;

- в сфере семейных отношений.

Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.

Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.

Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.

Отделения дневного пребывания

Еще одна форма помощи - отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники - в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.

Виды социальной помощи

Социальная помощь представляет собой форму социального обеспечения, предоставляемая нуждающимся гражданам в целях поддержания их уровня жизни на приемлемом уровне.

Она назначается решением органа социальной защиты по мету жительства или пребывания нуждающейся семьи или гражданина.

Нуждающийся гражданин предоставляет заявление в установленной форме и документ, удостоверяющий личность. Учет доходов производится на основании сведений о составе семьи, их доходах и имуществе. Органом социальной защиты может быть проведена проверка этих сведений. Он организует обследование социально-бытовых условий проживания обратившегося и назначает собеседование.

Лень читать?

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Задать вопрос

Разрабатывается программа мероприятий по социальной адаптации, среди которых могут быть:

• Поиск работы при посредничестве службы занятости населения, регистрация как безработного, участие в общественных работах, временной занятости, получение государственных услуг в сфере занятости;
• Осуществление индивидуальной трудовой деятельности;
• Обеспечение посещения детьми образовательных учреждений (в случае работы с семьей);
• Добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости;
• Помощь в ремонте жилья, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;
• Другие мероприятия.

Существуют следующие виды социальной помощи:

1. Предоставление набора определенных социальных услуг. В состав этого набора могут входить следующие такие услуги, как обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, продуктами лечебного питания и т.п.; если есть соответствующие медицинские показания, могут быть предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение.
2. Предоставление социальных пособий за счет бюджета. Оно характеризуется фиксированным размером и безвозмездностью. Получатели могут тратить его по собственному усмотрению.
3. Социальные субсидии на оплату предоставленных услуг и материальных благ. Сюда, в частности, моно отнести субсидию на оплату коммунальных услуг.
4. Различные доплаты к пенсиям.

К конкретным видам пособи й и социальных услуг относятся следующие: адресные социальные пособия; единовременные социальные пособия, которые предоставляются малоимущим гражданам на различные нужды; пособие на погребение; выдача справок для получения бесплатной юридической помощи; выдача справок на получение социальной стипендии;

Социальная услуга по оказанию адресной помощи проживающим в сельской местности малоимущим семьям с детьми: заключается в содействии организации подсобного хозяйства и занятию индивидуальной трудовой деятельностью.

Отделения социального обслуживания могут оказывать денежную, юридическую, психологическую, посредническую, информационно-консультативную помощь. Все эти виды помощи оказываются адресно: систематически либо разово, на заявительной основе.

Краткая характеристика видов социальной помощи

Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.

Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.

Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:

- денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);

- натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).

Понятие помощи в социальной работе

В процессе жизнедеятельности могут возникать обстоятельства, которые невозможно преодолеть самостоятельно. Эти обстоятельства бывают обусловлены различными социально-экономическими политическими, демографическими и иными факторами. Государство и общество, стремясь оказать содействие категориям граждан, которые не могут самостоятельно решать возникающие жизненные проблемы и преодолевать затруднения, предпринимает ряд социальных, экономических, медико-психологических, организационно-правовых мер. Делается это для того, чтобы обеспечить таким людям социально-приемлемое качество жизни и создать условия для полноценного участия в жизни общества.

Замечание 1

Трудной жизненной ситуацией считается ситуация, нарушающая нормальную жизнедеятельность человека. Общественная и государственная поддержка людей, находящихся в таком положении, составляет суть социальной защиты населения. Частью системы социальной защиты является оказание социальной помощи.

Определение 1

Социальная помощь – это система социальны мер в виде поддержки, оказываемой отдельным людям или целым группам для смягчения определенных жизненных ситуаций.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Решение задач Контрольные работы Эссе

Она предоставляется в денежной или натуральной форме, в виде различных социальных услуг и льгот. Часто такая помощь носит характер систематических или единовременных доплат к пособиям и пенсиям, оказания услуг адресной поддержки.

Определение 2

Государственная социальная помощь – это вид социального обеспечения, который состоит в предоставлении государством нуждающимся группам населения денежных выплат и натуральных выдач с целью удовлетворения их основных потребностей.

Социальное пособие

Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.

Понятие «социальная помощь»

Социальная помощь на сегодняшний день выступает в качестве одной из организационно-правовых форм социального обеспечения.

Замечание 1

В отличие от социальной защиты, социальная помощь в определенной степени дополняет социальное страхование, а также такой аспект, как государственное социальное обеспечение.

Социальная помощь направлена на обеспечение особых субъектов, и как вид деятельности находится лишь в процессе своего формирования.

Есть специалисты, которые по сей день не могут признать социальную помощь как самостоятельную организационно-правовую форму социального обеспечения. К ним относятся М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова, М.В. Филиппова. Они утверждают, что социальная помощь не может быть самостоятельной формой лишь по признаку наличия источника финансирования. Данные финансовые средства нельзя отделять от оснований и видов обеспечения, а также от конкретного круга лиц, которые входят в сферу охвата социальной помощью.

Определение 1

Социальная помощь, таким образом, - это один из способов заботы государства и социума о тех гражданах, которые находятся в зоне риска и нуждаются в помощи. Данное содействие может оказываться в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, а также недостаточностью средств существования, которыми располагает индивид или более широкая социальная группа.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Решение задач Контрольные работы Эссе

Гуманитарная помощь

Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.

Характерные особенности социальной помощи

Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).

Важнейший принцип соцзащиты

Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.

Социальная защита семьи

Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).

Социальные услуги инвалидам

Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:

- покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;

- помощь в правовых и юридических вопросах;

- сопровождение их в медицинские учреждения;

- уборка квартиры;

- помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;

- оказание ритуальных услуг.

Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.

Государственная помощь пожилым

В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:

- помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;

- стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);

- полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;

- срочная помощь разового характера;

- социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.

Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.

Помощь пожилым на дому

Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.

Социальная помощь в натуральном виде

Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.

Государственная помощь инвалидам

В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.

1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.

3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.

Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.