Как поменять фамилию ребенку без согласия отца

После развода возможны ситуации, когда женщина хочет сменить фамилию ребенка без согласия отца. Стоит понимать, что факт расторжения брака не является причиной для изменения персональных данных ребенка. Но случаи бывают разные, и нередко правка фамилии является принципиальным вопросом. Как действовать при таких обстоятельствах?. Как поменять фамилию ребенку без согласия отца — для этого надо предоставить в органы опеки свои доводы о необходимости такого шага…

Когда согласие отца не требуется

Статья 59 пункт 2 Семейного Кодекса РФ говорит о том, что смену фамилии ребенку можно осуществлять и без согласия родного отца при наличии соответствующих условий. Естественно, такие условия должны быть предоставлены органам опеки, которые выносят решение, не на словах, а подтверждены документально. Каждый из этих случаев мы рассмотрим отдельно.

Если органы опеки не могут вынести решения из-за отсутствия объективных причин и наличия соответствующих доказательств, то мать перенаправляет свое заявление в судебные органы.

Если муж не платит алименты

Наиболее частая причина, при которой бывшие супруги не поддерживают связь, это отказ родного отца помогать материально своему ребенку. Поэтому органы опеки при наличии такого аргумента, принимают сторону женщины и не имеют ничего против ее решения о смене фамилии ребенка. Однако, как мы уже говорили, она должна доказать факт отсутствия выплаты алиментов, например, принести справку от судебного пристава о наличии задолженности. Злостное уклонение от отцовских обязательств, которые были выдвинуты на основе судебного решения, не дают право отцу равнозначно участвовать в судьбе ребенка, в отличие от матери, с которой он проживает.

Неучастие в воспитании ребенка

Если отец без уважительных причин отказывается участвовать в воспитании ребенка и не интересуется его жизнью, то органы опеки автоматически принимают сторону матери и выносят положительный результат на ее просьбу о смене фамилии ребенка. В такой ситуации, доказательством халатного поведения отца могут служить свидетельские показания.

Если неизвестно местонахождение мужа

Еще одной причиной, по которой положительное решение могут принимать без согласия отца – это невозможность определить местонахождение отца и узнать его мнение по поводу заявления матери об изменении персональных данных ребенка. В статье 59 СК РФ этот пункт также прописан. Если мужчина не проживает по месту прописки и там не могут дать адекватной информации как его найти, то к делу просто подкрепляется заключение из полиции.

Недееспособность отца

Нередко как раз таки поводом для развода супругов является недееспособность мужа: наркозависимость, алкоголизм, отклонения в психическом плане, прочее. Этот фактор не исключается и при воспитании ребенка. Поэтому органы опеки становятся на сторону матери. Для того чтобы доказать факт недееспособности бывшего супруга, достаточно принести справку из больницы. Даже если принести справку из психиатрии, это еще не означает, что человек является недееспособным, так как многие больные имеют возможность понимать значение своих действий. Такое решение на основе документа выносит только суд. Если у недееспособного есть опекун, то он за него принимает решение.

За что лишают фамилии

Отца не обязательно спрашивать о смене данных, если есть явные признаки того, что стоит их сменить. Иначе, когда малыш вырастет, эта идентификация способна помешать ему строить свою жизнь.

Не требуется согласие папы в следующих ситуациях:

1. Он самоустранился от своих главных обязанностей: от воспитания потомства. Свидетельством этого служит информация работников детсада или школы, показания соседей.
2. Не платит деньги на содержание. В качестве доказательства предоставляется справка из ФССП, где указана сумма долга по алиментам.
3. Недееспособен по медпоказателям. Предъявляется решение суда об этом, причинами становятся психические отклонения, алкоголизм или наркозависимость. В этих случаях замена фамилии ребенку без согласия отца проходит быстро и беспрепятственно.
4. Отбывает наказание в тюрьме. Предъявляется справка из ФСИН.
5. Нахождение человека не установлено. То есть неизвестно, где он находится. Здесь достаточно приложить справку из полиции, в которой укажут этот факт либо постановление полиции об объявлении во всероссийский розыск.
6. Лишен родительских прав. К заявлению прикладывается соответствующее решение суда.
7. Не является родителем (отцовство сомнительно или не подтверждено), брак с матерью не зарегистрирован.

Те же самые факты позволяют сменить фамилию ребенку без согласия матери, но такое встречается реже.

После предоставления документации попечительские органы проводят проверку и на ее основе выносят решение. Не всегда оно в пользу матери: если папа добросовестно выполняет отцовский долг, а информация матери преувеличена либо искажена, то все остается по-прежнему.

Учитываются и интересы маленького гражданина. Прежде чем поменять фамилию ребенку без согласия отца, несовершеннолетнему задается вопрос, хочет ли он этого или нет. И если ему больше 10 лет, то он сам выбирает, какую из двух носить. Опека в обязательном порядке интересуется его мнением по поводу смены, и если он против, оставляет ее неизменной.

Уполномоченные органы, решающие данный вопрос

Любые вопросы касательно записей в актах гражданского состояния касательно несовершеннолетних решаются через органы опеки и попечительства. Без письменного одобрения процедуры от этой службы сотрудники ЗАГСа не уполномочены вносить правки в документацию.

При принятии решений специалисты службы опеки руководствуются прописанными в ст. 59 положениями:

• обращаться с намерением изменить ребенку фамилию родители вольны до достижения им 14-летнего возраста;
• когда ребенку уже есть 10 лет, служба опеки учитывает и его желание.

Если же ребенок после 10 лет против смены фамилии, служба не выдаст письменное разрешение на процедуру.

Причины для смены фамилии ребенку

Согласно ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», право на перемену имени (в которое входит и фамилия) имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста обязательным условием для смены имени выступает наличие разрешения на то органа опеки и попечительства, полученного по совместному прошению обоих родителей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, смена имени без его согласия недопустима.

Но независимо от того, в каком возрасте ребенок может поменять фамилию в России, это решение может быть обусловлено совершенно разными причинами, среди которых:

• желание носить фамилию другого родителя, если они разные;
• желание быть однофамильцем отчима, мачехи или родственника, осуществляющего воспитание;
• труднопроизносимость и неблагозвучие;
• религиозные соображения ребенка или его родителей;
• несоответствие фамилии национальным традициям и т. д.

Конкретные причины, по которым возможно изменение фамилии ребенка, законом не определены, поэтому данный список нельзя считать исчерпывающим. Следует учитывать, что причину перемены имени необходимо будет указать в заявлении при прохождении соответствующих процедур, поэтому она должна быть веской.

Во сколько лет ребенок может поменять фамилию без согласия отца?

Изменение фамилии ребенка зависит не только от ситуации в семье, но от его возраста. Несовершеннолетним до 14 лет фамилию можно изменить только по желанию родителей или одного из них.

В 14 лет при получении паспорта ребенок вправе сам обратиться в службу опеки с просьбой в виде заявления на смену фамилии.

Совсем не обязательно, чтобы эта фамилия принадлежала кому-то из родственников, а вот наличие письменного согласия от родителей должно быть.

Сам подросток может сменить ФИО, достигнув 16-летия и полной дееспособности.

Решают данный вопрос уполномоченные органы, такие как попечительский совет. Без его письменного одобрения, сотрудники ЗАГСа не имеют право вносить в документацию какие-либо правки.

Если ребенок старше 10 лет, опекунский совет учитывает и его желание.

Право несовершеннолетнего указано в ст. 58 ФЗ. Если родители не согласны с этим фактом, эта статья дает ребенку возможность отстаивать свое желание в суде, а достигнув совершеннолетнего возраста, он может изменять или не менять свои данные без их согласия вообще.

В каких случаях разрешение не требуется?

Как отмечалось, для изменения фамилии ребенку мать должна прийти в муниципальный опекунский орган и передать заявление с описанием причины. По закону согласие бывшего супруга на осуществление такой операции требуется не всегда. Базовое условие — раздельное проживание и подача соответствующего заявления со стороны матери.

В СК РФ (статье 59, главе 2) рассмотрены все ситуации, когда смена фамилии проводится без одобрения бывшего супруга (отца ребенка):

1. Не удается определить нахождение мужчины. Если в течение продолжительного времени найти отца не удается, мать вправе подать заявление с просьбой об изменении фамилии. В большинстве случаев просьба удовлетворяется. Такой вариант часто применяется в ситуации, когда бывший муж больше не живет по адресу регистрации. Но стоит учесть форс-мажорные факторы, которые могут помешать смене фамилии. Один из вариантов — появление родственников по отцовской линии, которые будут препятствовать смене фамилии. Кроме того, они могут передать отцу письмо с просьбой о смене фамилии. Тот может либо согласиться, либо отказаться от предложения.
2. Бывший супруг утратил родительские права. Здесь ситуация еще проще, ведь спрашивать разрешения у отца нет необходимости.
3. Мужчина имеет нарушения психики или недееспособен. Здесь возможны исключения, когда суд признал частичную дееспособность бывшего супруга. В такой ситуации его слово будет учтено. К доказательствам недееспособности относятся материалы следствия, вывод судебно-медицинской экспертизы, справка о нахождении на учете в ПНД, а также справка МСЭК.
4. Отец не выполняет обязательств по отношению к ребенку. К примеру, игнорирует необходимость оплаты алиментов и не встречается с детьми. Если исходить из практики, матери проще доказать отсутствие финансирования. Чтобы реализовать цель по смене фамилии, требуется сразу после расторжения брака направиться в суд и подать прошение о предоставлении алиментов. Далее необходимо хранить чеки и другие документы, подтверждающие факт перечисления алиментов (если они имеют место).
5. Бывший супруг не принимает участия в воспитании детей после расторжения брака. Минус в том, что доказать факт неучастия отца в воспитании трудно. Особенно, если он отказывается подтверждать этот факт. Единственный выход — рассмотрение вопроса в судебном органе.
6. Отца нет в семье. Возможны и другие ситуации, когда ребенок является внебрачным. В этом случае смена данных на фамилию матери происходит без каких-либо трудностей. Все, что требуется — прийти в орган, занимающийся вопросами опеки, и подать заявление с соответствующей просьбой. В случае, когда отцовство мужчины подтверждено, вопрос придется решать с привлечением судебного органа. Если отцовство будет признано недействительным, возможна смена инициалов без одобрения супруга.

Можно ли сменить фамилию ребенка после развода

Следует отметить, что развод вносит свои коррективы в дальнейшую жизнь не только бывших супругов, но и их детей. Так, после прекращения брачных отношений каждая из сторон вправе оставить себе фамилию, которая была во время брака, или же сменить ее. Та же норма допустима и в отношении ребенка. Никаких сложностей со сменой фамилии ребенка обычно не возникает, если и бывший муж, и жена согласны с внесением поправок в Свидетельство о рождении малыша. В случае же разногласий по этому вопросу, к примеру, когда отец против того, что ребенок больше не будет носить его фамилию, вопрос решается в судебном порядке.

В статье представлена детальная информация о том, как сменить фамилию ребенка без согласия отца, куда для этого следует обращаться и какие действия выполнить. Также вы сможете узнать, что нужно делать после получения судебного решения, удовлетворяющего исковое требование о смене фамилии, и куда обращаться для внесения изменений в основной документ вашего чада – Свидетельство о его рождении.

Можно ли поменять ребенку фамилию без согласия отца?

Если в документе о рождении указан биологический отец, и он принимает участие в воспитании ребенка, перечисляет алименты, то его мнение обязательно учитывается. Его можно изложить в письменной форме.

Запретить он не может, но имеет право голоса. Окончательное решение остается за органом опеки, после того, как они проведут раздельную и совместную беседу с родителями. Если один из родителей против, то его отказ должен быть мотивирован.

Все споры об изменении фамилии решаются через службу опеки в административном порядке.

В п. 2 ст. 59 СК РФ сказано, что по заявлению матери служба опеки может выдать ей разрешение на изменение данных, если отец:

• уклоняется от воспитания ребенка;
• лишен родительских прав;
• признан недееспособным;
• местонахождение неизвестно;
• злостный неплательщик алиментов и не выполняет обязательств перед ребенком.

Для доказательства одного или нескольких пунктов из списка потребуется документальное подтверждение.

Например, если отец уклоняется от исполнения своих обязанностей и отдален от ребенка, то его разрешение не понадобится. Матери достаточно будет предоставить справку от пристава, где указана сумма задолженности и в какой период.

Недееспособность папы признается по медицинским показателям только по решению суда. Причиной могут служить психические болезни или зависимость от чего-либо, что мешает ему исполнять родительские обязанности.

Доказательство о недееспособности производится при наличии таких документов и их копий:

• справка из диспансеров, поликлиник и МСЭК;
• вывод судебно-психиатрической экспертизы;
• справка, что он состоит на учете в психиатрической больнице;
• материалы следствия.

Легче всего подтверждается лишение прав родителя — понадобится только копия решения суда. Без учета отца поменять фамилию также можно без труда, если он находится в МЛС, особенно если осужден за тяжкое преступление.

Однако если их свидетельские показания покажутся недостаточными, заявление матери о смене фамилии они могут отклонить.

Как поменять ребенку фамилию и отчество без согласия отца

Юридическая процедура смены фамилии в 2019 году включает в себя такие этапы:

• получить подтверждение органов опеки в письменном виде, чтобы сотрудники ЗАГСа имели право вносить коррективы в документ о рождении ребенка;
• предоставить в ЗАГС заявление с просьбой выдать новое свидетельство;
• получить обновленное свидетельство о рождении.

Законодательством не установлен единый порядок принятия попечительским советом решений об изменении фамилий детей.

Перечень документов:

• паспорт матери (оригинал и копия);
• документ о рождении несовершеннолетнего;
• заявление положенного образца;
• копия документа с указанием причины, почему не учитывается мнение отца (см. выше);
• свидетельство о расторжении брака родителей;
• справка о факте проживания ребенка с мамой;
• согласие ребенка в письменном виде, если ему уже есть 10 лет.

Опекунский совет должен зарегистрировать поданное заявление, проставить номер и дату подачи. Затем выдать матери копию справки и расписку о приеме всех документов.

После изучения документов и рассмотрения заявления комиссия службы опеки обязана разрешить смену фамилии ребенку без согласия отца или отказать в этом.

Решение попечительского совета оформляется письменно и вручается заявителю.

Если желание матери в перемене фамилии ребенку одобрено и разрешение получено, то останется только предоставить в ЗАГС документы для получения нового свидетельства о рождении.

Какие документы нужны для предоставления в ЗАГС:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении ребенка;
• заявление по форме №15;
• разрешение органов опеки;
• квитанция об уплате госпошлины.

Оплату госпошлины можно произвести в любом банке на реквизиты, указанные комиссией опеки. Размер госпошлины составляет 650 рублей, согласно п. 1 ст. НК РФ.

Как обжаловать отказ органа опеки

Можно ли поменять фамилию ребенку после развода? Закон не запрещает органу опеки дать разрешение на смену данных несовершеннолетнего в случае развода родителей, если отец против. Единственным условием является целесообразность такого изменения.

Необходимость определяется индивидуально. Наиболее безболезненно для ребенка проходит смена фамилии до 6 лет. Чтобы до поступления в школу он успел привыкнуть к новой фамилии и отзывался на нее.

Если на заявление матери поступил отказ, то женщина имеет право оспорить такое решение в суде. Закон устанавливает 14-дневный срок для оспаривания актов органа местного самоуправления в судебном порядке.

В процессе, женщина должна доказать, что разные фамилии у матери и ребенка, мешают активной социальной жизни. Для того чтобы купить билеты для несовершеннолетнего требуется предъявление свидетельства о разводе и рождении, чтобы доказать родственную связь. Эти документы придется постоянно иметь при себе и предъявлять по первому требованию:

• при оформлении в детский сад;
• при поступлении в школу;
• для проведения любых медицинских манипуляций;
• при пересечении паспортного контроля;
• в других ситуациях.

Важно! Суд практически всегда принимает сторону матери при рассмотрении заявления на смену фамилии ребенка после развода.

Важные нюансы

В завершение стоит выделить ряд нюансов, которые должны быть учтены при смене фамилии:

• После подачи бумаг в ЗАГС рассчитывать на быстрое принятие решения не приходится. Выше отмечалось, что максимальный срок рассмотрения решения составляет два месяца. На практике этот вопрос занимает от трех до четырех недель.
• Смена имени ребенка зависит от возраста. Так, если ему до 14 лет, изменение фамилии возможно при согласии матери и отца (или одного из родителей). В случае если возраст превысил эту отметку, ребенок вправе сам принимать решение, какие инициалы оставлять за собой.
• Дети в 14 лет и более зрелом возрасте вправе самостоятельно обращаться в орган опеки и подавать заявление с просьбой о замене фамилии. При этом не обязательно, чтобы эти личные данные относились к отцу или матери. Но при таком подходе (до 18 лет) потребуется одобрение опекуна.

Изменение фамилии ребенка от 10 до 13 лет

Смена фамилии ребенка без согласия отца после развода, возможна. В зависимости от возраста несовершеннолетнего ситуация усложняется. Гражданин в возрасте от 10 наделяется дополнительными правами и обязанностями. Среди них право на мнение.

Учет мнения ребенка на смену фамилии в случае развода родителей является обязательным. При его отсутствии невозможно даже оспорить решение органа опеки в суде. Суд обязан защищать права несовершеннолетнего, в том числе и на имя, отчество и фамилию.

Образец разрешения ребенка на смену фамилии можно скачать здесь

Можно ли сменить фамилию без участия отца?

Пункт 2 той же объемной статьи 59 СК РФ предполагает право службы опеки выдавать разрешение менять фамилию без получения согласия отца, только по заявлению матери. Естественно, в этом случае должны присутствовать подкрепленные буквой закона мотивы.

Отец, чей голос в вопросе смены фамилии игнорируется:

• лишен родительских прав;
• его местонахождение неизвестно;
• юридически признан недееспособным;
• не выполняет финансовые обязательства перед ребенком (злостный неплательщик алиментов);
• уклоняется от воспитания ребенка.

Родитель, чье согласие не учитывается, может соответствовать как одному пункту этого перечня, так и нескольким. При этом требуется их документальное подтверждение.

Так, если мать мотивирует свое решение уклонением отца от уплаты алиментов, она должна предоставить справку, заверенную судебным приставом с указанием периода и суммы задолженности. Злостными неплательщиками по закону считаются лица, не выполняющие алиментные обязательства более 6 месяцев.

Недееспособным родитель может быть признан исключительно по решению суда по медицинским критериям. Такими критериями является наличие психических заболеваний или зависимостей, которые не оставляют отцу ребенка возможности исполнять свои родительские обязанности.

Доказательство недееспособности через суд производится при наличии ряда документов:

• справка МСЭК и прочие справки из медучреждений (поликлиник, диспансеров);
• справка о нахождении на учете в ПНД;
• вывод судебно-психиатрической экспертизы;
• материалы следствия и т.д.

Обращаясь в органы опеки, мать должна предоставить копии этих документов в приложении к судебному решению о признании отца недееспособным.

Проще всего подтвердить лишение родительских прав — в этом случае прилагается только копия судебного заключения. А вот доказать неучастие отца в содержании и воспитании ребенка без документальных подтверждений весьма непросто.

Тогда органы опеки ориентируются на показания людей из окружения ребенка — соседей, педагогов, врачей из детской поликлиники и т.д. Стоит учитывать, что если их свидетельства покажутся представителям опеки недостаточными, они могут отклонить заявление матери об изменении фамилии.

Куда обращаться для смены фамилии

Любые вопросы, касательно несовершеннолетних детей решаются через органы опеки и попечительства, в зависимости от того, кто воспитывает ребенка. Данное положение зафиксировано в статьях 58–63, а именно 7 главой. Просто пойти в органы ЗАГСа и внести изменения в документацию невозможно без соответствующего разрешения. Это разрешение как раз таки и выдают органы опеки или суд, если один из родителей не согласен с вынесенным решением. Родители могут обращаться с просьбой о смене фамилии ребенку до наступления ему 14 лет. В случае если ребенок достиг 10-летнего возраста, его желание должно совпадать с решением матери или обоих родителей о смене персональных данных. В противном случае решение по данному заявлению будет неудовлетворительным.

При подаче заявления о смене фамилии своему ребенку необходимо четко и аргументировано указать причину такого решения, например, новый брак с усыновлением ребенка, неудобство иметь разные фамилии матери и ребенка, если она оставила после развода девичью, прочее. Не стоит в заявлении расписывать, как вы ненавидите своего бывшего супруга и хотите всячески оградить его от общения с ребенком.

Если органы опеки после ознакомления с делом дают отказ, то вы имеете право обратиться в судовые органы для обжалования неудовлетворительного решения.

Что говорит закон?

Чтобы узнать, как сменить фамилию ребенку без согласия отца нужно изучить нормы ФЗ № 143 от 1997 г. Порядок изменения ФИО регулируется главой 7 (ст. 58-63). Органы опеки уполномочены принимать решение о замене фамилии или в отказе об удовлетворении в подобной просьбе.

Если женщина живет вместе с ребенком и хочет, чтобы он носил её фамилию, то она может сама подать соответствующее заявление в загс.

Принимать во внимание мнение отца не нужно, если он не вписан в документ о рождении.

Порядок подачи заявления установлен ст. в ст. 59 ФЗ № 143. Норма регламентирует обязательное содержание бланка и перечень обязательных документов.

Обоюдное решение родителей

Если после развода между бывшими супругами ведется бесконфликтный диалог, они в равной степени принимают участие в воспитании ребенка и мирно обсуждают любые вопросы, связанные с его жизнью, то и решение о смене фамилии также могут принять обоюдно. Для матери просто необходимо правильно донести свою точку зрения, целесообразность таких действий и чем это может помочь их общему ребенку. В этом случае вопрос юридически решается намного быстрее и, соответственно, спокойнее. Заявление должно быть подписано обоими родителями, а если отец не против, но не может явиться в органы опеки, он может передать письменное согласие, которое заверяется нотариусом.

Общие моменты смены фамилии в возрасте от 0 до 13 лет

Изменение личных данных малолетнего имеет свои особенности. Родители, которые желают сменить фамилию ребенка, должны соблюдать следующий порядок:

1. Оформить согласие родителей.
2. Получить разрешение районного отдела опеки.
3. Зарегистрировать изменение в районном отделе ЗАГС.

Согласие родителей

Если смена фамилии является общим решением родителей, то сложностей с процессом у них не будет. Каждый из них оформляет письменное согласие. Документ оформляется в простой письменной форме в районном отделе опеки в присутствии специалиста. Гражданин заверяет согласие своей подписью.

Образец разрешения отца на смену фамилии ребенка можно скачать здесь

Если второй родитель проживает в другом регионе, он должен предоставить согласие, заверенное нотариусом. Документ пересылается заявителю или непосредственно в районный отдел опеки.

Важно! Согласие родителей необходимо только, если они проживают совместно или состоят в зарегистрированном союзе.

Разрешение районного отдела опеки

Можно ли поменять ребенку фамилию после развода? Для этого требуется разрешение районного отдела опеки. Документ оформляется в виде распоряжения или приказа органа местного самоуправления.

Разрешение требуется даже при обоюдном согласии родителей, оно определяет, не нарушаются ли права несовершеннолетнего. Например, при повторном обращении для возврата прежней фамилии без достаточных оснований, специалиста отдел опеки откажут в выдаче приказа.

 Для получения документа необходимо:

• обратиться в отдел опеки;
• подать совместное заявление;
• приложить документы и согласие родителей;
• получить ответ органа местного самоуправления.

Предварительно родители должны выяснить режим приема граждан. Эта информация располагается на сайте орган местного самоуправления и на стенде в здании районного отдела опеки. Важно уточнить порядок приема (необходимость предварительной записи).

Заявление оформляется на бланке, который предоставляется специалистом отдела. Документ должен включать следующую информацию:

• название органа местного самоуправления, данные главы ОМС;
• данные родителей;
• название документа;
• информация о причинах смены;
• просьба о выдаче разрешения;
• опись приложения;
• дата, подпись.

К заявлению необходимо приложить:

• копии гражданских паспортов мамы и папы;
• документация о рождении несовершеннолетнего;
• информация о расторжении союза между родителями (при наличии);
• свидетельство о бракосочетании (если мама состоит в новом брачном союзе);
• мнение второго родителя (если он не присутствует лично);
• согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 13 лет.

Ответ за заявление выдается через 14 дней после подачи документов. Он оформляется в виде распоряжения или приказа. Документ может содержать информацию как о согласии, так и об отказе.

Регистрация изменения в районном отделе ЗАГС

Органом, уполномоченным на смену фамилии после развода ребенку, является районный отдел ЗАГС. Родители должны предоставить следующую информацию:

• гражданские паспорта мамы и папы;
• документ о рождении несовершеннолетнего;
• приказ отдела опеки;
• заявление на изменение;
• квитанцию о пошлине.

Размер пошлины в 2019 году составляет 1 000 р. Срок рассмотрения документов составляет 30 дней. Специалист вносит изменения в регистрационную книгу. Родителям выдается новый документ о рождении.

Случаи, когда согласие второго родителя не обязательно

Как уже сказано, согласно ст. 59 Семейного кодекса РФ, главным основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей, направленная в орган опеки. Однако законодатель предусмотрел и ряд исключений, отвечающих на вопрос, как поменять фамилию ребенка до 14 лет без учета мнения второго родителя.

Для этого необходимо наличие одного из исключительных обстоятельств, а именно:

• невозможность установить местонахождение второго родителя;
• игнорирование алиментной обязанности;
• уклонение от выполнения родительских обязанностей;
• рождение вне брака;
• лишение родительских прав;
• установление судом недееспособности.

Для полного понимания каждое из этих оснований целесообразно рассмотреть подробнее.

Невозможно установить местоположение отца

Согласно ч. 2 ст. 59 СК, согласие отца на смену фамилии ребенка не является обязательным в тех случаях, когда не представляется возможным установить его местонахождение. Это, в частности, касается случаев, когда родитель проживает не по месту прописки, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.

Следует разделять нежелание и невозможность определения местонахождения: если бывший супруг не проживает по месту прописки, вполне вероятно, что там проживают его родственники, которые могут иметь контакты с ним.

Обратим внимание, что органы опеки скрупулезны в этом вопросе, поэтому часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В таких случаях постановление следователя о розыске или судебный акт, признающий отца пропавшим без вести, будет наиболее убедительным доказательством.

Неуплата алиментов

В обязанности каждого из родителей ребенка, независимо от того, проживает он с ним или нет, входит финансовое содержание своего отпрыска. Для тех родителей, которые не проживают с детьми, оно осуществляется в форме алиментов. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин, согласно ч. 2 ст. 59 СК, также является основанием для игнорирования мнения такого родителя при желании сменить фамилию ребенку.

Чтобы было проще доказать факт уклонения, алименты должны быть назначены в судебном порядке или по документально оформленному соглашению, а само взыскание должно проходить через судебных приставов. При наличии задолженности по алиментам приставы без проблем выдадут соответствующую справку, которая станет убедительным доказательством для органов опеки.

Но перед тем как сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку на фамилию матери, следует учесть, что конкретный срок и размер задолженности по алиментам, позволяющий не учитывать мнение отца-неплательщика, законом не определен. В контексте этого логично использовать срок неуплаты, квалифицируемый ст. КоАП как уклонение от уплаты алиментов, и составляющий 2 и более месяцев со дня открытия исполнительного производства.

Уклонение от воспитания ребенка

Аналогичным образом закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени ребенка, если отец без уважительных причин не участвует в его воспитании. И хотя это основание является одной из причин для лишения родительского статуса, доказать факт такого уклонения достаточно сложно.

В качестве такого уклонения следует рассматривать уклонение родителем от исполнения его родительских обязанностей, указанных в ст. 63-65 СК, хотя и там они достаточно размыты. Уклонение от алиментной обязанности можно также рассматривать и в контексте данного основания, поскольку содержание ребенка – одна из главных обязанностей родителей.

Внебрачный ребенок

Еще один случай, когда мать может сменить фамилию ребенку на свою, невзирая на мнение биологического отца, определен ч. 3 ст. 59 Семейного кодекса. Согласно ей, ребенок должен быть рожден вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось. В таком случае матери достаточно будет обратиться в орган опеки, который сможет выдать разрешение на смену анкетных данных, соответствующих ее текущей фамилии. Но даже в таком случае орган опеки обязан исходить из интересов ребенка.

Отец лишен родительских прав

Согласно ч. 2 ст. 59 СК, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих игнорировать мнение биологического отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому ответ на вопрос, можно ли поменять фамилию и отчество ребенку, если отец лишен родительских прав, будет положительным.

Недееспособность отца

Признание недееспособности одного из родителей также признается законодателем веским основанием, позволяющим менять анкетные данные ребенка без его согласия и учета мнения. Признание недееспособности, согласно ст. 29 Гражданского кодекса, осуществляется в судебном порядке на основании психических расстройств гражданина. Обратим внимание, что частичное ограничение дееспособности, вызванное алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка: в таком случае получать его согласие обязательно.