Как расшифровать собес

Собес – что это такое. Расшифровка данного понятия. Виды помощи от этого учреждения. Функции и цели работы. Кто может претендовать на такую поддержку. Правила обращения, какие документы необходимы. Расшифровка СОБЕС (УСЗН), чем занимается и кто может оформить. Что такое СОБЕС, разновидности социальной защиты, список документов для оформления

Как расшифровывается собес?

Расшифровка аббревиатуры достаточно проста и означает «социальное обеспечение». На сегодняшний день, названия «райсобес» является устаревшим. На территории РФ оно было заменено на использование аббревиатуры – УСЗН. Полное название соцзащиты расшифровывается, как Управление социальной защиты населения.

Данная структура является государственной и может предоставлять нуждающимся гражданам различные льготные преимущества.

Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты?

В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.

В последнем случае сумма определяется государственным законодательством и является фиксированной, тогда как каждая отдельная компания устанавливает свои размеры выплат за рождение ребенка.

Данный документ является справкой, подтверждающей тот факт, что данное единовременное пособие не выплачивалось ранее. Справки потребуется взять как матери, так и отцу. В случае пребывании в статусе безработного, требуется получить выписку из центра занятости населения.

Федеральное законодательство определяется право получать льготную выплату только для одного из родителей.

При подаче документов на данную выплату, в обязательном порядке, прилагается справка о том, что начисление данной выплаты не происходило ранее.

Функции учреждения

Социальное обеспечение предусмотрено законодательством Российской Федерации. Это система материального обеспечения и предоставления услуг престарелым, больным гражданам и частично утратившим трудоспособность, семьям с детьми и потерявшим кормильца.

Федеральный Закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ определил обязательное социальное страхование как систему организационных, правовых и экономических мер, компенсирующих либо минимизирующих последствия предусмотренных рисков.

Сейчас название Собес устарело, данный орган официально называется Управлением социальной защиты населения. Государство разделило соц. обеспечение на имущественное и неимущественное. К первому типу относится снабжение граждан вещами, деньгами и услугами, а второе означает предоставление, к примеру, психологической помощи, образовательных услуг и пр.

Существует два вида социального обеспечения:

1. Помощь – как правило, кратковременная, на которую вправе претендовать граждане:
   • утратившие источник получения средств к существованию, но они в состоянии восстановить его;
   • имеющие недостаточное материальное обеспечение для себя и своей семьи;
   • со стабильным доходом, но временно оказавшиеся в неблагоприятном положении (серьезная болезнь, катастрофа и пр.).
2. Содержание – основной источник средств к существованию нуждающегося лица, предоставляется государством в фиксированном размере в зависимости от рода нужды и принадлежности к конкретной социальной группе.

Социально-обеспечительная помощь бывает нескольких видов:

• льготы;
• пособия;
• компенсации;
• безвозмездное предоставление малоимущим гражданам предметов первой необходимости, таких как продукты питания, одежда и обувь;
• некоторые социальные и медицинские услуги, оплачиваемые фондом ОМС.

Социально-обеспечительное содержание может оказываться гражданам двумя способами, посредством:

• выплаты пенсий;
• социальных услуг.

Можно сказать, что содержание граждан делится на эти виды в зависимости от формы обеспечения:

1. Денежной:
   • пенсии всех типов;
   • различные пособия.
2. Натуральной:
   • снабжение лиц предметами первой необходимости;
   • содержание инвалидов и престарелых в специальных интернатах и пансионатах;
   • предоставление необходимых медицинских услуг, в том числе и санаторно-курортного лечения;
   • компенсации, например, жилищные по выслуге лет на определенном предприятии, по вредности, после стихийного бедствия и пр.;
   • льготы вроде бытового обслуживания вне очереди или снабжения лекарствами и др.

Законодательством закреплено всего 6 видов соцобеспечения:

1. Пенсии.
2. Пособия.
3. Компенсации.
4. Льготы.
5. Услуги социального и медицинского характера.
6. Предметы первой необходимости.

Функции УСЗН

Так как название собеса стало не актуальным, а его функциональность устаревшей, то изменения коснулись не только названия, но и обеспечения граждан.

В УСЗН оно разделяется на имущественное (предоставление нуждающимся гражданам вещей, материальных средств, услуг) и неимущественное (образовательные услуги, психологическая помощь и т.д.).

Функциями именуются разновидности деятельности, связанные друг с другом, имеющие общую цель – обеспечить соцзащиту гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации.

Управление государственной социальной защиты граждан основывается на следующей классификации:

Порядок обращения

При наступлении какого-либо социального страхового случая гражданин, его опекун или законный представитель обращается в отдел соцзащиты с соответствующей просьбой о постановке на учет.

Работник управления предоставляет список требуемых документов.

Обратившийся гражданин составляет заявление по образцу и прикладывает к нему необходимые документы, справки с работы, центра занятости, из отдела опеки, детского сада, школы, пенсионного фонда, паспортного стола, миграционной службы и других органов и учреждений.

Социальные работники рассматривают все документы, определяют их правомерность, при необходимости проводят проверку места жительства, материального состояния и условий проживания. Затем принимается решение об одобрении или отказе социальной поддержки гражданину. Это решение направляется в администрацию города или другого населенного пункта. Там происходит распределение по фондам. Из них средства поступают ежемесячно или единовременно, в зависимости от случая.

При устройстве на работу и изменении финансового положения гражданина ему следует доложить об этом в управление соцзащиты по месту жительства, где будет принято решение о снятии его с учета. Если этого не будет сделано, то будут наложены штрафы и обязательство вернуть неправомерно выплаченные пособия.

Бюджеты социальных страховых фондов не входят в состав бюджетов федерального или местного уровня. К таким внебюджетным организациям относятся:

1. Фонд социального страхования РФ.
2. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
3. Пенсионный фонд РФ.

Данные фонды формируются посредством налоговых поступлений граждан. Для этого предусмотрен единый социальный налог (ЕСН). Благодаря ему формируются пенсии, медицинская страховка и прочие социальные выплаты.

Почему так называют

Под словом собес старшее поколение понимает органы соцзащиты. Место, где можно оформить различные льготы, пособия и субсидии на оплату коммунальных услуг. Раньше там назначались и пенсии. Тем не менее многие молодые граждане, услышав это слово, задаются вопросом: собес - что это такое и как правильно его расшифровать? Оно всего лишь обозначает социальное обеспечение. Просто в народе было принято сокращать названия, вот и стали называть собесом.

Даже сейчас многие люди старшего поколения, которые жили еще в советские времена, так называют соцзащиту. И это несмотря даже на то, что многие функции прежнего органа сюда больше не входят. Так проще и привычнее. А молодые, в свою очередь, знают, что ПФР занимается пенсиями, а соцзащита выплатами льгот и пособий. Медицинские учреждения находятся в ведении Министерства здравоохранения.

В далекие советские времена собесы работали в каждом районе города. Теперь же все намного проще. Чтобы получить субсидию или льготу, гражданин обращается в местный отдел соцзащиты. Кроме того, в больших городах существуют различные многофункциональные центры, где тоже можно все оформить.

Официально понятия собес нет, этим сокращением в советские времена называли все органы социального обеспечения, которые оказывали услуги и осуществляли выплаты гражданам. При этом под социальным обеспечением понимали форму социальной политики государства, с помощью которой поддерживаются различные фонды, организации, некоторые категории граждан, нуждающиеся в материальном обеспечении. Поддержкой со стороны государства пользовались:
- дети,
- пожилые люди,
- люди с ограниченными возможностями,
- люди, потерявшие работоспособность из-за тяжелых форм заболеваний,
- люди с особым статусом (ветераны, участники войны , многодетные семьи , Герои СССР и социалистического труда и пр.)
То есть те, для которых социальное обеспечение служит источником средств к существованию.

В систему органов социального обеспечения входили не только органы социальной защиты, но и медицинские учреждения, пансионаты, лечебно-профилактические учреждения, реабилитационные и коррекционные центры и пр.

Что необходимо знать

Собес - что это за учреждение и чем занимается? Данным вопросом задаются многие граждане, которые слышали в разговоре старших людей такое понятие. Тем не менее официального определения собеса не существует. Это слово употребляется только в разговорной речи.

В советское время так называли органы социального обеспечения, которые работали с самыми незащищенными слоями населения: пенсионерами, инвалидами, сиротами. Раньше в собесе оформляли даже пенсии. В данный орган обращались те люди, для кого социальные выплаты от государства были источником средств к существованию. Собес оказывал помощь только тем гражданам, которые действительно нуждались в материальной поддержке государства.

Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?

Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи:

• Граждане с присвоенной группой инвалидности;
• Числящиеся как безработные;
• Пенсионеры (с официальным трудовым стажем), проживающие одни;
• Члены семьи, чьи близкие родственники погибли во время проведения военных действий;
• Дети, не имеющие родителей;
• Граждане, получившие статус беженцев;
• Ликвидаторы ЧАЭС и потерпевшие ядерных катастроф;
• Семьи, имеющие трёх и более детей, с присвоенным официальным статусом;
• Малообеспеченные семьи;
• Матери, воспитывающие ребенка в одиночку;
• Зараженные ВИЧ-инфекцией, или СПИДом;
• Граждане, без определенного места жительства;
• Люди, получившие инвалидность во время ВОВ.

Малообеспеченные семьи могут претендовать на получение федеральной помощи

Реформа социального обеспечения

В начале 2000 годов социальная политика государства подверглась реформированию, и собесы ушли в прошлое, хотя народная память сохранила простое и емкое слово.

Пенсионные выплаты в «новой России» стал контролировать единый Пенсионный фонд, поэтому из-под опеки социальной защиты пенсионеры , инвалиды, дети, получающие пенсии по потере кормильца , перешли к ПФР и его территориальным отделениям, которые были созданы в каждом регионе. Пенсионный же фонд с 2002 года стал распоряжаться и выплатой так называемых ЕДВ – ежемесячных денежных выплат , которые могут расходоваться инвалидами на лекарства, проезд или санаторно-курортное лечение, хотя сами санатории остались в ведении Минздрава.

Малоимущими гражданами, одинокими матерями, инвалидами, получающими региональные выплаты, ветеранами труда, репрессированными тружениками тыла, ветеранами ВОВ и прочими категориями граждан, которые имеют дополнительные меры материальной и нематериальной поддержки по-прежнему занимаются органы социальной защиты.

Социальная политика государства определяет уровень жизни населения, его обеспеченность, а также гарантирует защиту некоторых категорий граждан, которые не в состоянии предоставить ее себе самостоятельно.

Социальные гарантии положены пенсионерам, людям с тяжелыми заболеваниями, матерям, детям, потерявшим кормильца, женщинам, воспитывающим детей в одиночестве, и т.д.

Исполнительная ветвь государственной власти подразделяется на множество комитетов и управлений, но наиболее значимым в общественном плане является орган социальной защиты населения. В памяти граждан сохранилось простое слово «собес», оставшееся в нашем обиходе еще с советских времен. Эта аббревиатура означает как само явление социального обеспечения, так и название отдела, который функционирует в любом населенном пункте. Граждане России претендуют на предоставление данных услуг, если они действительно нуждаются, то есть самостоятельное обеспечение в полной мере невозможно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Кто может обращаться за помощью

Для начала следует рассмотреть структуру УСЗН:

1. Отдел пенсионного обеспечения.
2. Отдел по решению социальных и трудовых вопросов.
3. Центр социальной поддержки семьи и детей.
4. Центр реабилитации для несовершеннолетних детей.
5. Отдел социального обслуживания граждан.
6. Социальная гостиница и др.

Стоит упомянуть, что Пенсионный Фонд РФ тоже относится к органам социального обеспечения граждан. Он курирует пенсионеров по старости, по выслуге, по вредности, инвалидов, матерей, попадающих под программу материнского капитала, и детей, получающих пенсию по потере кормильца.

Остальные категории граждан получают материальную и нематериальную поддержку в Управлении социальной защиты своего региона. К ним относятся дети-сироты, матери-одиночки, неработающие матери маленьких детей, многодетные семьи, малоимущие граждане, ветераны труда, участники ВОВ, труженики тыла, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, жертвы репрессий, беженцы и прочие лица.

Свою принадлежность к определенной группе необходимо подтвердить документально, тогда гражданин сможет встать на учет в региональном отделе СЗН:

1. Факт сиротства определяется органами опеки и подтверждается свидетельствами о смерти обоих родителей или решением суда о лишении родительских прав.
2. Статус матери-одиночки присваивается при отсутствии штампа в паспорте и прочерке в графе «Отец» при регистрации ребенка в ЗАГСе.
3. Лица, участвовавшие в военных действиях, обязаны предоставить удостоверение ветерана.
4. Малоимущие должны подтвердить свой статус справкой о доходах. Их совокупный ежемесячный доход на семью должен быть меньше величины прожиточного минимума на человека.
5. Беженцы подтверждают соответствующий статус в миграционной службе.
6. Многодетной признается семья, где воспитываются трое и более несовершеннолетних детей, собственных или усыновленных, взятых под опеку.
7. Инвалидность выдается медицинским учреждением, причем ей обязательно присваивается степень, которая определяет тяжесть заболевания или увечий.
8. Безработные лица должны зарегистрироваться в региональном Центре занятости населения для присвоения пособия по безработице. Оно будет начисляться ежемесячно в соответствии с тарифом, если гражданину откажут в трудоустройстве три организации.

Кроме регулярных выплат стоящим на учете гражданам осуществляется единовременная материальная помощь, если они являются пострадавшими от стихийных бедствий и чрезвычайных обстоятельств: потопа, пожара, землетрясения, кражи имущества, гибели родственника, разрушения жилища в результате военных действий и т.п. Здесь обратившееся лицо обязано предоставить соответствующие документы о подтверждении факта несчастного случая, к тому же работники соцзащиты обязаны проверить достоверность данных сведений и составить акт обследования материально-бытовых условий гражданина.

Разновидности денежных выплат от УСЗН

Государственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам:

1. Пенсионные выплаты:

• При утрате кормильца;
• В случае получения группы инвалидности;
• По достижению определенного возраста.

2. Льготы:

• Скидки на продукты, талоны на продовольственные товары;
• Бесплатный проезд в транспорте;
• Понижение ставок по тарифам коммунальных платежей и имущественного налогообложения.

Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях:

3. Пособие:

• При официальном статусе безработного;
• В связи с временной утратой трудоспособности;
• На похороны погибшего гражданина;
• Выплата по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста;
• При вынашивании ребенка и родах;
• Единоразовая выплата при появлении ребенка на свет;
• Единовременная материальная помощь при постановке на государственный учет на ранних сроках беременности;
• На оздоровление в санаторно-курортных учреждениях.

4. Возмещение расходов медучреждению, которое оказывало медпомощь гражданину, имевшему страхование;
5. Компенсация средств за путевки для работников и членов их семей.

Возмещение расходов медучреждению, которое оказывало медпомощь

Порядок получения помощи

В случае наступления любого страхового случая, гражданин, либо лицо, опекающее его, может обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с запросом о постановке на учёт.

Для официального оформления соцзащита потребует определенный перечень документации, список которой можно получить непосредственно в УСЗН, либо на сайте ведомства.

После обращения в местный уполномоченный орган, гражданин должен заполнить заявление определенного образца и подать его, вместе с подготовленной документацией.

Соцработники принимают заявку и проверяют весь список предоставляемых документов, подтверждают их подлинность. В случае потребности, производится проверка по месту жительства для оценки жилищных условий и материального состояния кандидата на социальную помощь.

Далее принимается решение о предоставлении льготных преимуществ, либо отказе в социальной помощи.

Постановление отправляется в горадминистрацию, либо управляющим властям определенного населенного пункта, где и происходит распределение средств по разным Фондами, для осуществления помощи нуждающемуся населению.

Далее средства начисляются в зависимости от разновидности пособия: единовременно, либо каждый месяц.

В случае если гражданин устраивается на официальную работу, либо изменяется его финансовое положение, тогда будет принято постановление о снятии его с государственного учета. Если не обратиться в госучреждение вовремя будут накладываться штрафные санкции, а выплаченные пособия потребуется вернуть.

Формирование бюджетов фондов соцстрахования не входят в состав федерального бюджета, или регионального уровня.

Таковыми организациями вне бюджета являются:

• Фонд соцстрахования РФ;
• Пенсионный Фонд РФ;
• Государственный и местные Фонды обязательного медстрахования.

Все вышеперечисленные Фонды образовываются путем регулярных отчислений граждан.

Данный налоговый сбор помогает сформировать будущие пенсионные выплаты, медицинское страхование и другие выплаты социальных проплат.

Документы для оформления

Для того чтобы оформить социальные выплаты могут понадобиться нижеперечисленные документы, подтверждающие право претендовать на предоставление льготы:

• Заполненное заявление установленного образца;
• Паспорт гражданина РФ;
• Идентификационный код;
• СНИЛС;
• Свидетельство о рождении, либо смерти (зависимо от предоставляемой социальной выплаты);
• Справка о составе семьи;
• При наличии ребенка с инвалидностью, потребуется справка, которая подтвердит совместное проживание;
• Справка о получаемой прибыли (на всех членов семьи);
• Свидетельство о бракосочетании, или разводе;
• Документы, подтверждающие попечительство;
• Справка, что подтвердит статус заявляющей стороны.

Фотогалерея: Необходимые документы.

Справка о неполучении единовременного пособия

При рождении ребенка гарантировано право на получение единовременного пособия . Его можно получить по месту работы, то есть от работодателя, или из органа социальной защиты по месту жительства. Во втором случае данная сумма фиксирована в каждом из субъектов РФ. А каждое предприятие определяет собственным уставом размер данного пособия.

Справка может потребоваться для подтверждения неполучения данной единовременной выплаты. Безработная женщина представляет справку с места работы отца ребенка и справку с центра занятости о неполучении пособия по безработице.

Также можно получить денежные средства в рамках данной субсидии с места работы отца ребенка. Следовательно, среди требуемых документов будет документ о не начислении денежных средств собесом.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин наделен социальными гарантиями от государства. Эти выплаты, пособия и льготы оказывают ощутимую помощь многим гражданам, попадающим в особые группы. Данные права необходимо подтверждать фактически и документально, потому что просто так из бюджета деньги не выдаются.

О работе Собеса города Выкса рассказано в следующем видеосюжете:

Собес - что это за орган, какие функции выполняет? Такими вопросами задаются многие молодые люди, которые услышали в разговорах старшего поколения это название. В советское время собес представлял собой орган социального обеспечения. Он занимался вопросами поддержания жизнедеятельности наиболее уязвимых слоев населения. Туда обращались за помощью инвалиды, пенсионеры, малоимущие, многодетные семьи. В настоящее время его функции разделены между пенсионным фондом и органами социальной защиты. Тем не менее актуальность слова "собес" сохраняется до сих пор, потому что люди старшего поколения не могут принять другого названия.

Виды помощи

Отдельные виды обязательного социального страхования предусматривают следующие меры обеспечения:

1. Пенсия по:
   • старости;
   • инвалидности;
   • потере кормильца.
2. Пособие:
   • по безработице;
   • по беременности и родам;
   • по уходу за ребенком до полутора лет;
   • при рождении ребенка (единовременное);
   • при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности (единовременное);
   • по временной нетрудоспособности;
   • в связи с наличием профессионального заболевания или увечья, полученного при выполнении трудовых обязанностей;
   • на погребение умершего гражданина;
   • на лечение в санатории или на курорте.
3. Льготы:
   • на питание (продовольственные талоны, продажа продукции по ценам ниже рыночных);
   • транспортные;
   • на оплату коммунальных услуг и жилья.
4. Компенсация расходов учреждению, оказавшему медицинскую помощь застрахованному лицу.
5. Оплата оздоровительных путевок работникам и членам их семей.