Какой прожиточный минимум у пенсионеров

Минимальный прожиточный минимум на октябрь 2019 года во всех областях, республиках, краях РФ и Москве. Величина ПМ для работающих, детей и пенсионеров. Таблица прожиточного минимума пенсионера в России в 2020 году по регионам. Узнайте в какой области наибольшая и наименьшая пенсия.

Какой прожиточный минимум пенсионера в 2019 году?

Как уже было сказано ранее, величина прожиточного минимума зависит от многих факторов, и определяется по нескольким категориям, а именно:

1. Место проживания пенсионера.
2. Размер пенсионных выплат.
3. Наличие дополнительного источника заработка.

Мнение экспертаЕлена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Задать мне вопросОсновным и ключевым фактором все-таки является регион, в котором проживает пожилой человек. Это связано с тем, что в каждом из них установлены свои зарплаты и расценки.

Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации

Представляем вашему вниманию таблицу с регионами, а также минимальные суммы денежных выплат, которые им полагаются в текущем году.

НПА - Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации

Исходя из данных представленной таблицы, отчетливо видно, что средний показатель прожиточного минимума является 8,726 рублей.

Как это повлияет на размер пенсий

Ничего не понятно? Ну так никто ничего и не понял. Эксперты заговорили о введении единого ПМП по всей территории России, но Минтруд это быстро опроверг. Единственное, в чем уверяют чиновники: «изменение порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера не приведет к снижению доходов пенсионеров». С этим трудно поспорить, если речь идет о тех пенсионерах, которым пенсия уже выплачивается, ведь по закону ее размер нельзя уменьшать ни при каких обстоятельствах. А вот, что касается пенсионеров в перспективе, то, очень похоже, что и в Москве, и на Чукотке, и в Тамбове они скоро будут получать одинаково, и явно не 19 000 рублей. Поправки в законодательство планируют внести уже к октябрю этого года, а нам остается только следить за развитием ситуации.

Трудоустройство пенсионера

Трудоустроенный пенсионер должен предоставить соответствующие сведения в местное отделение Пенсионного фонда. Это можно сделать, посетив соответствующее учреждение лично, а можно, не выходя из дома, совершить все операции в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.

Хотим напомнить еще раз о том, что работающие пенсионеры по закону не могут получать данную социальную выплату. Этим и отличается прожиточный минимум для работающего пенсионера.

А как же МРОТ?

Многие граждане, в том числе пенсионеры уверены, что раз в мае 2019 года минимальный размер оплаты труда уравняли с прожиточным минимумом по стране, то и платить пенсии также должны приближенно к его размеру. К сожалению, это совсем не так. МРОТ не имеет никакого отношения ни к самим пенсионерам, ни к их прожиточному минимуму. Вот смотрите сами:

• МРОТ с 1 мая 2019 года составляет 11163 рубля (прожиточный минимум в среднем по РФ за 2 квартал 2019 года);
• минимально возможная социальная пенсия зависит от прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Например, в Краснодарском крае — это 8500 рублей. Разница очевидна: пенсия намного меньше МРОТ. И выровнять эту разницу не получится, если только не изменить подход к определению потребительской корзины пенсионеров. А этого, во всяком случае пока, делать никто не собирается. Пока Минтруд предложил совершенно другое.

...Изменить методику определения минимально возможной пенсии в регионах

Минтруд представил вниманию общественности законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в котором отметил печальные тенденции по определению регионального минимума. В частности, чиновники обнаружили, что в 14 субъектах Российской Федерации установленная на 2017 год величина прожиточного минимума пенсионера меньше фактической среднегодовой величины по РФ, а в 71 субъекте – больше. В 33 субъектах Российской Федерации отклонение установленной величины от фактической составляет 5% и менее, в 23 субъектах – от 5,1% до 10%, в 18 субъектах – от 10,1% до 15%, в 11 субъектах – свыше 15% .

Как ни странно, хотя регионов, в которых величина минимума выше, набралось в 6 раз больше, Минтруд озаботило «необоснованное занижение величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии». Поэтому чиновники решили ввести единую методику подсчетов, о которой известно только одно: в целом по РФ и в субъектах РФ на текущий финансовый год будет устанавливаться ПМП в размере фактической величины за второй квартал предыдущего года в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии?

Первым делом, что следует знать каждому пенсионеру при подаче заявления на получение прожиточного минимума это то, что его сумма напрямую зависит от того выполняете ли вы трудовую деятельность или же являетесь безработным пенсионером. Так как в первом случае сумма будет составлять 10,573 рублей, а во втором – 8,078, что является значительно ниже первой суммы.

Далее ответим на самый распространенный ответ касательно связи размера пенсии и прожиточного минимума. Две эти единицы никак не связаны между собой и имеют различные составляющие. Так, например, для тех, чья пенсия составляет сумму равной минимума, не будет предоставлено никаких дополнительных или льготных выплат. А для тех, кто нуждается в них, в обязательном порядке будет назначена.

Доплата, ориентированная на региональные показатели

Получение выплаты гражданами пенсионного возраста возможно, если размер их ежемесячного дохода выше, чем установленный в общем по стране минимальный прожиточный уровень пенсионного обеспечения, но ниже определенного в местности пребывания. Производить все эти подсчеты нужно, имея в виду численные показатели, действующие на момент подачи заявления.

Минимальный прожиточный минимум, определенный для пенсионеров в Москве, обозначен в 2019 году суммой в 11 561 рубль. А общероссийский показатель несколько ниже – 8 540 рублей. Поэтому при меньшем размере ежемесячного дохода заявителя, размер выплаты будет исчислен в объеме, необходимом для достижения показателей, актуальных для всей страны.

В целом для конкретного пенсионера не важно, федеральная надбавка или региональная, и какой орган будет ее выплачивать, так как различие в данном случае касается исключительно источников финансирования.

Прожиточный минимум, определенный для граждан, получающих пенсионные выплаты

Формирование определенного минимума, положенного гражданам, получающим пенсию и определенного как «прожиточный», является производной от совокупности определенных показателей и существенно различается в разных регионах нашей страны.

Цифру эту (к слову сказать, достаточно условную) определяют служащие местных органов власти, имея в виду при расчетах стоимостные и статистические показатели, характеризующие изменения цен на продукты питания и товары первоочередной необходимости. Проще говоря, речь идет о стоимости того набора продуктов, товаров и услуг, который мы называем «потребительской корзиной». Учитывается возможность наполнения ее товарами из обязательного перечня, так как считается, что предложенный перечень достаточен для нормальной жизнедеятельности среднестатистического человека.

Для оценки уровня жизни в стране в целом и формирования бюджета тоже используется прожиточный минимум. Устанавливается он в расчете на душу населения и отличается для разных категорий граждан:

• трудоспособные граждане;
• дети;
• лица пенсионного возраста.

Средний по России размер прожиточного минимума для пенсионеров колеблется в диапазоне от 8 до 8,5 тысяч рублей. Соответственно, и надбавки к пенсии тоже будут разные, в зависимости от региона проживания. Самого высокого уровня этот показатель достигает в Москве, Магадане, на Камчатке и на Чукотке. Самый низкий прожиточный минимум пенсионера по регионам, находящимся в центральной полосе России, - в Костромской, Курской и Тамбовской областях.

Что такое прожиточный минимум для пенсионеров?

Каждые 3 месяца специалисты службы статистики подсчитывают, сколько стоит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и обязательных услуг, необходимых человеку для жизни. Расход продуктов, одежды, обуви, других бытовых нужностей и услуг определяют по специальным нормативам, а их стоимость по среднему значению. Полученная сумма составляет необходимую прожиточную корзину, или тот самый прожиточный минимум (ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»).

Поскольку потребности у граждан разного возраста отличаются, чиновники определяют среднее значение прожиточного минимума для всего населения, а также для отдельных возрастных групп:

• несовершеннолетних граждан до 18 лет;
• взрослого трудоспособного населения (до достижения пенсионного возраста);
• пенсионеров.

Примечательно, что чиновники уверены: пожилым людям для жизни нужно гораждо меньше, чем детям и взрослым среднего возраста, поэтому для них размер прожиточного минимума всегда самый маленький. Видимо, это связано с тем, что если пенсия ниже этого самого минимума, к ней нужно платить доплату. Чем меньше разница, тем меньше платить — все логично.

Последние изменения

Необходимая сумма для проживания граждан пенсионного возраста зависит от ряда факторов:

• Трудоспособность. Сумма различна для работающих граждан, детей и пенсионеров.
• В различных субъектах величина определяется индивидуально.

Несколько лет назад в регионах власти устанавливали индивидуально значение ПМ, опираясь на так называемые субъективные факторы. Показатели могли занижаться или завышаться, что позволяло управляющим органам не выплачивать разницу с собственного бюджета.

С для всех регионов Российской Федерации используется иной подход к расчету:

1. ПМ для РФ = ПМ в России по факту за второй квартал текущего года, который предшествует расчетному.
2. ПМ в регионах РФ = ПМ за второй квартал, установленный в определенной местности.

Данная схема далека от идеальной, т. к. не берет во внимание такой показатель, как инфляция.

Кто может получать доплату?

Оговорим еще раз, что получать упомянутую выше доплату имеют право все нетрудоустроенные граждане, имеющие право на получение пенсии, при наличии несоответствия их финансового обеспечения минимальному прожиточному уровню, определенному на момент обращения.

Когда сумма ежемесячного содержания ниже минимально установленной в данной местности, а региональный минимальный прожиточный уровень для пенсионеров не достигает обозначенного в среднем по стране, выплата будет считаться федеральной. Но бывает и так, что прожиточный минимум пожилого гражданина на территории субъекта РФ выше, чем этот же показатель по России. В этом случае выплата будет считаться региональной.

Давайте разберемся, какая социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера предусмотрена?

Доплата, ориентированная на показатели федерального уровня

Выплата рассчитывается и назначается, если местными органами соцзащиты определено, что размер ежемесячного дохода пенсионера недостаточен относительно установленного на территории данного региона прожиточного минимума для пенсионеров, а также не достигает обозначенных в целом по стране показателей. При соблюдении этих двух условий служащие отделения ПФР назначают выплату в соответствии с федеральными показателями.

Величина этой выплаты должна быть установлена так, чтобы при вычислении совокупного ежемесячного дохода (учитывая доплату), она не опускалась ниже уровня, определенного для граждан, получающих пенсию в вашей местности, как минимального. Детальнее эти положения обозначены в законе № 178-ФЗ от года «О государственной социальной помощи».

Частым является и вопрос о том, каков прожиточный минимум для неработающих пенсионеров?

Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума?

Социальная доплата бывает двух видах:

1. Федеральная доплата.
2. Региональная доплата.

Единственными отличиями между ними является то, что они отличаются источниками, которые предоставляют им деньги, и местом обращением за получением данных выплат.

Мнение экспертаЕлена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Задать мне вопросТакже необходимо знать, что социальная доплата назначается только в том случае, если весь доход, который состоит не только из пенсии, но и также других дополнительных выплат, представляет сумму меньше установленной.

Следует также отметить, что размер данной доплаты формируется индивидуально для каждого пенсионера, так как размер дохода у всех разный.

Как рассчитывается размер доплаты

Как рассчитывается размер доплаты

Размер данной социальной выплаты рассчитывается, исходя из определенных критериев:

1. Первый, так сказать, базовый показатель - это уровень прожиточного минимума, который определен по России, а также в конкретной местности проживания отдельно.
2. Затем учитывается длительность проживания граждан-пенсионеров на территории данного субъекта.
3. И, конечно, рассматривается совокупный ежемесячный доход гражданина. Перерасчет выплаты делается с учетом размера федерального и регионального прожиточного минимума.

Доплата будет начислена в следующем после обращения в отделение Пенсионного фонда месяце, с первого числа.

В разных регионах РФ величина прожиточного минимума пенсионера разная

Чиновников беспокоит тот факт, что регионы очень вольно определяют прожиточный минимум для лиц пенсионного возраста. Где-то его величина выше установленного по стране (8726 рублей), например:

• в Москве — 11816 рублей;
• в Республике Коми — 10192 рубля;
• в Ненецком автономном округе —17 956 рублей;
• в Чукотском автономном округе — 19 000 рублей.

В некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, в Калининградской области, Республике Ингушетия и других регионах он равен федеральному. А в некоторых ниже значения, установленного по стране:

• Республика Северная Остия-Алания — 8 064 рубля;
• Астраханская область — 7 961 рубль;
• Пензенская область — 7 861 рубль;
• Тамбовская область — 7 489 рубль.

Это значит, что пенсионеры, у которых не хватило стажа для получения пенсии по старости, в этих регионах получают социальную пенсию с доплатой именно в таком размере. На Чукотке — 19 000 рублей, а в Тамбовской области — 7 489 рубль. Несправедливо? Но, видимо, и продукты в этих регионах стоят тоже по-разному. Правда, чиновники уверены, что все дело в неправильной методике. И они предложили...

Прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на октябрь 2019 года

В среднем по Российской федерации с 1 января 2019 года.
В таблице представлены данные минимального прожиточного минимума, актуальные на 2019 год во всех республиках, областях, краях, автономных округах и крупных городах РФ. Для получения дополнительной информации выберите свой регион.

Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе.  Поэтому был введен прожиточный минимум. 

Прожиточный минимум — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни. Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики. От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.

Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации

Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.

Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее). 

Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.

Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек

Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.

1. определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
2. выберете из таблицы выше регион проживания
3. сложите полученные цифры

Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2019 году.

• Отец 50 лет — работающий
• мать — 36 лет — работающая
• сын 15 лет — ребенок

9827 +9827 + 10051 = 29705 рублей

Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия

Какой прожиточный минимум на 2019 год для работающих, студентов, пенсионеров, а также детей.

Согласно российскому законодательству, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации (РФ) №695н, рассматриваемый нами показатель за третий квартал  2019 года: 

• С 1 мая 2019 года МРОТ увязан с прожиточным минимумом и составляет для работника государственного учреждения или частной фирмы — 11310 рублей,
• для пенсионера – 8615 рублей,
• для ребенка – 10302 рубля.

Обратите внимание! ПМ для пенсионеров прописывается в отдельных документах. В настоящее время им является Федеральный закон №178.

Документы, предоставляемые для получения доплаты

Если гражданин, получающий пенсию, ранее не заявлял об оформлении этого вида доплаты, то ему необходимо обратиться в местное отделение ПФР или многофункциональный центр лично или через личный кабинет. С собой нужно взять документ, удостоверяющий личность гражданина, и заявление, составленное в соответствующей форме. Собирать другие справки и документы не нужно: паспорта и заявления для получения услуги вполне достаточно. Получатели пенсий, не достигшие совершеннолетия, получают надбавку в беззаявительном порядке.

Пенсионные и другие социальные выплаты

К пенсионным выплатам, установленным в нашей стране, относят:

• страховую пенсию;
• пенсию по государственному пенсионному обеспечению;
• накопительную пенсию.

С начала 2010 года на территории нашей страны определен размер социальных выплат, выплачиваемых, если размер пенсии не соответствует минимальному прожиточному показателю в данном регионе. Все нетрудоустроенные пенсионеры, имеющие регистрацию на территории проживания вправе обратиться в отделение ПФР с заявлением о выплате этих денег. Их цель - снизить уровень бедности среди социально незащищенных слоев населения, получающих пенсионные выплаты различного рода (по инвалидности, к примеру). О том, каков минимальный прожиточный минимум, мы расскажем далее.

Что включает в себя прожиточный минимум пенсионера?

Для начала нужно разобраться, что же из себя представляет прожиточный минимум. Это определенная сумма денег, выплачиваемая государством, необеспеченным или нуждающимся пенсионерам, чей достаток является ниже среднего.

В основном на данные средства приобретаются продукты питания, моющие средства, лекарства, а также на те виды услуг, в которых нуждаются.

Он также состоит из двух составляющих, а именно:

1. Физиологические нужды – это те материальные предметы, без которых невозможно представить обычную жизнь любого человека. Они составляют больше 80% всех денег, выделяющихся на прожиточный минимум.
2. Социальные нужды – в него входят полный набор духовных и ментальных ценностей.

Важно! Стоит отметить, что сумма данных выплат определяется индивидуально для каждого пенсионера, так как у всех имеется различный доход. А также все зависит от региона проживания пожилого человека.

Из чего состоит расчет общей суммы материального обеспечения?

Размер общей суммы материального обеспечения данной категории граждан исчисляется путем сложения всех сумм, что входят в прожиточный минимум пенсионера. Используется суммарный результат сложения всех выплат, получаемых гражданином, в том числе:

• пенсии всех категорий (здесь подразумеваются и военные);
• дополнительные ежемесячные пособия или дотации (по инвалидности, чернобыльцам и т. д.);
• иные выплаты, обозначенные как меры социальной поддержки, выплачиваемые в виде денежных средств.

Также в общий подсчет входит стоимостный эквивалент предоставленных социальных возмещений, как то:

• платежи за телефонную связь;
• жилье;
• коммунальные услуги;
• проезд на общественном или каком-либо другом транспорте и пр.

Не учитываются в данном случае социальные услуги (выплаты), предоставляемые один раз единовременно (например, выплата в размере 5 000 рублей, которую все пенсионеры получили в начале 2019 года, в данной ситуации не учитывается). Также не принимаются в расчет меры социальной поддержки, которые имеют выражение в натурализованном виде (продуктовые наборы, медицинские препараты, одежда и т. д.)

Прожиточный минимум пенсионера в России может быть двух видов – для работающих и неработающих категорий граждан.

Что входит в прожиточный минимум пенсионера в 2020 году

Прожиточный минимум пенсионера в России в 2020 году имеет размер, достаточный для приобретения товаров, которые относятся к группе первой необходимости. Размера социальных выплат должно хватать для оплаты услуг ЖКУ и покупки медикаментозных средств. Закон содержит так называемую корзину потребления, которая имеет определенный состав (меняется каждые 5 лет):

• Одежда, бытовая химия.
• Мясо, овощи, фрукты, крупы и молочная продукция.
• Медикаменты и другие расходы на лечение.
• Проезд в общественном транспорте.
• ЖКУ и телефония.

Размер ПМ в зависимости от регионов разнится, т. к. отличия имеют место быть со стороны цен в продуктовых и не продуктовых магазинах. Отличается и размер платы за услуги ЖКХ и иные издержки.