Кто имеет право требовать замены ненадлежащего ответчика

Кто это – ненадлежащий ответчик в гражданском процессе по ГПК РФ ст. 41, изучим из судебной практики. Почему невозможна замена при предъявлении иска – рассмотрим подробно. В ходе судебного разбирательства суд должен выяснить истину и назначить справедливое решение, которое не будет противоречить закону. Одной из самых распространенных ошибок является ненадлежащий ответчик, то есть, когда лицо, подающее иск, указывает его неправильно или без учета некоторых событий. Это лицо можно заменить при согласии истца, обычно оно дается при непосредственной подаче иска. Поэтому следует рассмотреть основные сведения по ходатайству о замене ненадлежащего ответчика в 2019 году.

Что это такое

При подаче искового заявления, лицо, выступающее ответчиком, определяется непосредственно истцом, поэтому, если обстоятельства сложились иначе, или истец не разобрался в правовых нормах, то нужно выполнить замену.

Причем поводом для смены могут быть не только фактически другое лицо, несущее ответственность по претензиям истца, но и смена его фамилии либо имени, которые не были отображены в иске.

В противном случае, если будет обнаружено, что истец ошибся, то производство будет прекращено, и придется подавать другое исковое заявление, со сформированными требованиями уже к другому лицу.

Процедура замены избавит истца от такой необходимости и позволит сэкономить время на переподачу заявления в суд.

Важные термины

Для того, чтобы разобраться в вопросе смены ненадлежащего ответчика, следует обратиться к базовым понятиям, которые работают в судебной сфере.

Они помогут правильно составить иск, а также подать ходатайство о замене ответчика, и кроме того, дадут возможность освоить законодательство, касающееся этого вопроса:

Условия смены участника

Участник судебного спора, то есть ненадлежащий ответчик, может быть заменен. При этом следует разобраться, когда такое требование будет законным, и в каких случаях действительно сработает.

Ведь решение о замене ответчика может исходить от суда или от истца, но окончательное слово всегда остается за последним.

Поэтому крайне важно посмотреть, какие есть особенности замены в гражданском и арбитражном процессах, а также какие условия для этого должны быть выполнены.

В гражданском процессе

Гражданский процесс подразумевает только то, что ответчик может быть заменен, при этом в самом процессуальном кодексе условия этой процедуры не прописаны.

Есть лишь общая информация, которая заключается в том, что суд может заменить ответчика при подготовке дела, либо в процессе разбирательства в суде.

Для этого обязательно необходимо согласие истца или его ходатайство, после чего подготовка и рассмотрение стартуют с самого начала.

Если же по предложению суда заменить ответчика истец не согласен, то суд рассматривает имеющийся иск. Правда в таком случае он имеет полное право отказать в иске, если рассмотрение по существу продемонстрировало ненадлежащий характер ответчика.

В арбитражном процессе

Законодательство, касающееся арбитражных судебных процедур, более развернутое, и дает несколько больше информации, чем Гражданский процессуальный кодекс.

Так, сказано, что заменить ответчика надлежащим могут только если:

• при подготовке дела к разбирательству или его рассмотрении в первой инстанции выяснилось, что иск предъявляется не к тому лицу, которое должно отвечать по иску;
• истец согласен с заменой второй стороны спора;
• суд признал правомерность требований по замене ответчика и вынес соответствующее определение.

Если истец не согласился с заменой ответчика другим лицом, то суд может испросить согласия на привлечение последнего как второго ответчика.

Правовая база

В законодательстве Российской Федерации замена ненадлежащего ответчика прописана, но порой недостаточно понятно и четко. Так, в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и его статье 47 рассматривается только этот вопрос.

В Гражданском процессуальном кодексе РФ также говорится о замене ненадлежащего ответчика, если он был выявлен. Для этого используется ходатайство, подаваемое в суд, либо же инициатива самого судьи.

Как и в случае с АПК, при замене рассматривать дело по ГПК начинают с самого начала, а если истец не согласен с ней, то дело продолжает рассматриваться по ранее поданном иску.

Ненадлежащий ответчик

Строгого определения данного понятия в ГПК РФ не приводится, хотя этот термин там употребляется. Исходя из базовых положений гражданско-процессуального законодательства, ответчик может быть признан ненадлежащим, если окажется, что он не может иметь спорной обязанности даже гипотетически.

Это определяется прежде всего фактическими обстоятельствами конкретного гражданского дела. Например, если автомобиль, по сути являющийся источником повышенной опасности, попал во владение постороннего лица вследствие противоправных действий, его владелец (при отсутствии его вины) не может и не должен отвечать за действия угонщиков, за все ответственны только злоумышленники.

В ГПК РФ есть термин «процессуальное соучастие». Процессуальный соучастник в гражданско-процессуальном праве – это лицо, также являющееся носителем спорной обязанности. Иск в таком деле рассматривается одновременно в отношении как минимум двух лиц, каждое из которых – надлежащий ответчик. В этом состоит принципиальное отличие данных понятий.

Замена ненадлежащего ответчика

Ст. 41 ГПК РФ устанавливает требование, согласно которому замена ненадлежащего ответчика возможна в процессе изучения судом дела и подготовки его к рассмотрению или при его разбирательстве в первой судебной инстанции. Эта процедура может быть осуществлена:

• при подаче соответствующего ходатайства истцом;
• если заявитель дал согласие на это действие.

Таким образом, для замены ответчика на надлежащего обязательно понадобится согласие истца. Это относится и к случаям, когда иск предъявлен заведомо не в тот адрес. В первом случае инициатива по совершению данного процессуально значимого действия принадлежит лицу, подавшему исковое заявление, а во втором это действие может быть предложено судебным органом.

Если такая замена была осуществлена, выносится соответствующее судебное определение, также она подлежит обязательной фиксации в протоколе. Далее начинается подготовка к новому судебному разбирательству, в котором дело должно быть рассмотрено с самого начала. Госпошлину повторно уплачивать не нужно. Срок рассмотрения дела снова начинает отсчитываться с нуля независимо от того, сколько времени оно рассматривалось судом на предыдущем этапе.

Внимание! Надлежащий ответчик не должен учитывать те действия, которые до его привлечения к судебному делу совершила ненадлежащая сторона, юридической силы они иметь не будут.

При рассмотрении иска к ненадлежащему ответчику суд осуществляет его разбор по существу в соответствии с исковыми требованиями (если истец не согласен на замену ответчика), хотя в данном случае это не только бессмысленно, но и сопряжено с обязанностью оплаты заявителем судебных расходов.

Ст. 41 ГПК РФ

Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика

1. Процессуальное правопреемство - это переход процессуальных прав и обязанностей по упорному материальному правоотно­шению от одного лица к другому, ранее не участвовавшему в де­ле.

Процессуальное правопреемство возможно не только в отно­шении сторон, но и третьих лиц.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ процессуальное правопреем­ство возможно в течение всего процесса - как в производстве суда первой инстанции, так и в кассационном, апелляцион­ном, надзорном, исполнительном производствах.

Порядок замены

Для того чтобы осуществить замену ответчика, который, по мнению истца или других лиц, является ненадлежащим, потребуется осуществить следующее:

1. Нужно подать ходатайство суду с просьбой замены ответчика.
2. Если оно подается не самим истцом, то судья обязательно выясняет позицию истца по этому делу.
3. Также осуществляется опрос других лиц по этому поводу.
4. На основании полученных ответов судья принимает решение о замене ответчика. Если истец высказывается против замены, то независимо от мнения третьих лиц замена осуществлена не будет.
5. После замены в деле могут участвовать несколько ответчиков, если это требуется. Однако если среди нескольких ответчиков обнаружится один ненадлежащий, то ему не будет требоваться замена, он просто будет исключен из списка ответчиков.

После любой замены или исключения ответчика рассмотрение всегда начинается с самого начала. Это обязательное требование, которое должно соблюдаться. Данная процедура позволяет ускорить процесс защиты нарушенных прав. Это осуществляется за счет того, что:

1. Не требуется заново подавать иск, на составление которого потребуется несколько дней.
2. Сама подача иска также занимает несколько дней.
3. Назначение рассмотрения иска может занимать до 2 месяцев. Таким образом, экономия во времени происходит до 3 месяцев.

Данным правом по замене истца зачастую пользуются в случаях, когда ответственные лица должны нести ответственность, но в ходе разбирательства выясняются ситуации, освобождающие их от данного права.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из отечественной практики гражданского судопроизводства:

1. Авиастроительный районный суд г. Казань республики Татарстан при рассмотрении иска Н. к председателю садового товарищества «Спутник» о признании протокола общего собрания недействительным пришел к выводу, что иск был предъявлен к лицу, которое не может выступать в качестве стороны судебного разбирательства. Н. подала ходатайство, согласно которому исковое требование следовало переадресовать от председателя садового товарищества к самому садовому товариществу (как к организации). 15 января 2019 г. это ходатайство было удовлетворено, а дело было перенаправлено в Высокогорский районный суд республики Татарстан по месту нахождения садового товарищества, так как ранее заявление было принято к рассмотрению с нарушением правил подсудности.
2. В. подал исковое заявление на УМВД РФ по г. Владивостоку в Первореченский районный суд г. Владивостока, в котором потребовал возместить убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности. Позже от него поступило ходатайство о том, что иск должен рассматриваться в отношении МВД РФ. УМВД РФ, по его мнению, – ненадлежащий ответчик в гражданском процессе, ходатайство затем поддержал его представитель в суде. Требование В. было удовлетворено, а дело в связи с изменением подсудности было передано в суд г. Москвы.
3. О. обратилась с иском в Октябрьский районный суд г. Архангельска, адресованным Отделу судебных приставов г. Архангельска УФС судебных приставов по Архангельской области, в котором она потребовала уменьшить сумму исполнительского сбора. В ходе судебного заседания выяснилось, что надлежащая сторона, интересы которой противоположны интересам О., – УФС судебных приставов по Архангельской области, а не Отдел судебных приставов областного центра. Против замены ответчика на надлежащего она не возражала. Суд определил произвести эту замену ввиду отсутствия возражений истца, а дело передать в Ломоносовский суд г. Архангельска в соответствии с условиями подсудности.

Таким образом, российская судебная практика подтверждает, что замена ненадлежащего ответчика возможна лишь с оформленного надлежащим образом согласия истца или же по его инициативе.

До 2002 г. в отечественном гражданском процессуальном законодательстве существовало понятие «ненадлежащий истец». В действующем ГПК РФ такой термин не употребляется вообще. Замена ненадлежащего истца современным российским законодательством не предусмотрена. Это значит, что гражданское дело будет рассмотрено даже в случае, когда истец заведомо не может чего-либо требовать через суд от другой стороны. Решение в такой ситуации, конечно же, будет вынесено не в его пользу.

Внимание! В случае, если одна из сторон гражданского процесса будет заменена на надлежащую, подсудность дела может измениться, возможна его передача другому суду.

Комментарии к ст. 41 ГПК РФ

Толкование данной статьи дается в ГПК РФ с комментариями. Они могут раскрывать не только сущность положений правовой нормы, но и особенности ее применения. Существует множество версий комментариев к отечественному гражданско-процессуальному законодательству, которые были даны разными авторами. Для получения более глубокого и точного понимания статьи полезно ознакомиться сразу с несколькими из них, нередко одни комментарии дополняют и уточняют другие.

Часто в комментариях особо подчеркивается, что:

• ответственность за причинение вреда при использовании вещи (предмета) ее законным владельцем, которая включена в перечень источников повышенной опасности (например, автомобиль), возлагается на ее собственника или владельца (в том числе договору аренды или доверенности);
• организация или гражданин-работодатель обязаны возместить вред, причиненный в результате деятельности их работников при выполнении своих обязанностей по договору (это относится и к работе по гражданско-правовым договорам);
• если член производственного кооператива или хозяйственного товарищества при осуществлении деятельности подобного объединения причиняет какому-либо лицу материальный вред, иск следует предъявлять не к гражданину, а к объединению, являющемуся юридическим лицом.

При несоблюдении этих требований будет допущена ошибка в определении другой стороны гражданского процесса, что может означать для истца проигрыш дела.

Толкование статьи 41 дается в ГПК РФ с комментариями.