Кто рассматривает несчастные случаи на производстве

Какие несчастные случаи подлежат учету и расследованию? Обязанности работодателя при НС на производстве. Порядок формирования комиссии и сроки учета НС по ТК. Кто расследует несчастный случай на производстве? Именно такой вопрос неизбежно встает в случае происшествия на предприятии, получения работниками травм и т. д. Исчерпывающий ответ на него дается в

ОФОРМЛЯЕМ МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРАВИЛЬНО!

ОФОРМЛЯЕМ МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРАВИЛЬНО!

По несчастному случаю, квалифицированному при расследовании как несчастный случай на производстве, в результате которого пострадавшего пришлось переводить по медицинскому заключению на другую работу, он потерял трудоспособность на срок не менее одного дня либо пострадавший умер, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме, утвержденной Постановлением № 73 (ст. 230 ТК РФ).

Форма акта (2–4) выбирается исходя из степени тяжести несчастного случая и профессиональной принадлежности пострадавших.

Акт оформляется в двух экземплярах (если пострадавший является застрахованным лицом — в трех экземплярах), обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

К сведению

В случае если пострадавших несколько, акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

По окончании расследования акт подписывается всеми лицами, проводившими его, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при ее наличии).

В трехдневный срок после завершения расследования работодатель (его представитель) один экземпляр акта обязан выдать пострадавшему (его законному представителю, иждивенцу, близкому родственнику) по их требованию. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится работодателем в течение 45 лет. Третий экземпляр акта в трехдневный срок после завершения расследования направляется в Фонд социального страхования (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Если несчастный случай на производстве произошел с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (ч. 5 ст. 229 ТК РФ), работодатель (его представитель), у которого он произошел, направляет копию акта и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай, не связанный с производством, комиссия (трудовой инспектор) составляет акт в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая должны быть рассмотрены работодателем (его представителем) с участием профсоюзной организации с целью принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

В первую очередь отметим, что если работодатель не сообщит в Фонд социального страхования о страховом случае (несчастный случай на производстве с застрахованными лицами приводит к нему), то ему грозит штраф согласно ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ):

• на должностных лиц — в размере от 500 до 1000 руб.;
• на юридических лиц — в размере от 5000 до 10 000 руб. (предприниматели в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ несут административную ответственность как должностные лица).

Если причиной возникновения несчастного случая будет названо нарушение работодателем законодательства об охране труда, ему грозит административная ответственность согласно ст. КоАП РФ.

Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть человека (двух и более лиц), грозит и уголовной ответственностью (ст. 143 Уголовного кодекса РФ).

Кто занимается расследованием?

Если таковое необходимо, наниматель обязан собрать для этого комиссию. В нее могут входить:

• Лицо со специализацией в направлении охраны труда;
• Представитель гос инспекции по охране труда;
• Полиция;
• Представители профсоюзных организаций;
• Лица, назначенные главой предприятия.

В легких случаях главой комиссии является сам начальник предприятия. В тяжелых – комиссию возглавит гос инспектор.

Состав комиссии, особенности формирования

Состав каждой конкретной комиссии определяется в зависимости от того, является ли работодатель юридическим лицом или ИП, а также от степени тяжести последствий происшествия.

Администрация предприятия может внести в список членов комиссии следующих участников:

• специалиста в сфере охраны труда или иное лицо, назначенное руководителем, прошедшее соответствующую аттестацию на знание правил охраны труда;
• представителя профсоюза или другой организации, уполномоченной защищать права работника (если имеется на предприятии);
• представителя руководства предприятия;
• пострадавшего или его представителя при наличии такого желания;
• представителя Фонда социального страхования, так как несчастный случай одновременно является и страховым случаем.

Если несчастный случай произошел у работника, нанятого физическим лицом, то состав комиссии аналогичен, за исключением представителя профсоюза. Кроме того, в этом случае участие пострадавшего или его представителя обязательно, что специально оговорено в законе.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

В случае получения работником тяжелого увечья, смерти или несчастного случая с несколькими работниками в комиссию по расследованию дополнительно включаются:

• государственный инспектор труда;
• представитель территориального объединения профсоюзов;
• представитель органов власти субъекта РФ или местного органа власти.

ВАЖНО! В состав комиссии не вправе входить специалист по охране труда, ответственный за ее соблюдение на конкретном участке.

Правовое регулирование

По сравнению с правовым регулированием, действовавшим до года, в нынешнее время круг чрезвычайных ситуаций, которые считаются произошедшими на производственной территории несчастными случаями, очерчен Федеральным законом №125-ФЗ. Все остальные трагические инциденты, когда у работника наступает временная нетрудоспособность, регулируются Федеральным законом №255-ФЗ и другими нормативными актами.

Трудовой кодекс РФ

Развернутое определение о том, что такое несчастный случай на производстве, написано в ТК РФ (ст. 227). Так, производственная травма – это событие, результатом которого для пострадавшего стали:

• поражение излучением, электрическим током, молнией;
• ожог;
• утопление;
• повреждения вследствие взрывов, стихийных бедствий, разрушения зданий, конструкций, сооружений, аварий и других чрезвычайных обстоятельств;
• тепловой удар;
• обморожение;
• телесные повреждения, в том числе и травмы, нанесенные иным лицом;
• другие повреждения здоровья, случившиеся вследствие воздействия внешних факторов, из-за которых появилась необходимость перевести работника на другое место работы, возникла стойкая или временная утрата им трудоспособности либо травмы повлекли за собой смерть пострадавшего.

ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Законодательство РФ предусматривает страхование профессиональных заболеваний и обязательное социальное страхование от производственных травм. Федеральный закон подразумевает возмещение вреда, который был причинен здоровью и жизни застрахованного лица, пока он исполнял свои обязанности, указанные в трудовом договоре или других установленных действующим ФЗ случаях. Возмещение предоставляется в полном объеме, сюда же будет включаться и оплата расходов на лечение в медучреждении, профессиональную реабилитацию и социальную.

Действия при несчастном случае на производстве

Получивший травму на производстве работник, прежде всего, должен обратиться за медицинской помощью. Если же пострадавший является застрахованным лицом и претендует на пособие по временной нетрудоспособности, то он должен предъявить начальнику компании больничный. Помимо этого, сотрудник, который в результате полученной травмы стал временно нетрудоспособным, должен как можно скорее известить о происшедшем предприятие-работодателя.

Согласно постановлению №73 Минтруда России от работник, получивший травму на территории компании, обязан незамедлительно проинформировать своего работодателя (или руководство) о происшедшем. Сроки подачи заявления на проведение расследования производственного травматизма, о котором не был извещен начальник компании, законодательством РФ не установлены.

Обязанности работодателя

Руководитель, в компании у которого сотрудник получил травму, имеет ряд обязательств согласно ст. 228 ТК РФ. Так, работодатель или руководитель производства обязан:

1. Оказать неотложную помощь травмированному сотруднику, при необходимости осуществить транспортировку его в медицинское учреждение.
2. Принять меры, чтобы предотвратить развитие аварийной ситуации или другой ЧС и воздействие травмирующих факторов на остальных лиц, находящихся на производстве.
3. Сохранить обстановку, какой она была, если это не ведет к аварии, возникновению других чрезвычайных ситуаций, не несет угрозы жизни или здоровью других лиц, до начала расследования. Если обстановку сохранить невозможно, начальник должен ее зафиксировать (провести видеосъемку, сфотографировать, составить схему или провести другие мероприятия).
4. Проинформировать организации и органы, указанные в действующем кодексе, других нормативно-правовых актах РФ и иных ФЗ о травме сотрудника. Если имел место быть тяжелый травматизм или несчастный случай на производстве с летальным исходом, то в обязанности работодателя входит и сообщение родственникам пострадавшего.
5. Принять меры, чтобы организовать процедуру расследования, оформить материалы расследования согласно требованиям ТК РФ.

Порядок извещения о несчастных случаях

В случае группового производственного травматизма, тяжелого несчастного случая или ситуации, результатом которой стала смерть работника, руководитель (или представитель) обязан в течение суток направить извещение в такие инстанции:

• государственную инспекцию по труду;
• местную прокуратуру;
• орган исполнительной власти субъекта РФ или (и) орган местного самоуправления, где физическое или юридическое лицо зарегистрировано как ИП;
• работодателю, направившему работника на производство, где тот получил производственную травму;
• территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий надзирающие и контролирующие функции в установленной сфере деятельности, если производственный травматизм был получен на подконтрольном этому органу производстве или объекте;
• исполнительный орган страховщика, где рассматриваются вопросы обязательного социального страхования от производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• объединенную организацию профсоюзов.

Формирование комиссии

Чтобы провести расследование полученной сотрудником производственной травмы, руководитель должен создать комиссию, в состав которой будут включаться:

• представитель работодателя;
• специалист по охране труда или другое, ответственное за его работу лицо;
• представитель выборного органа, являющийся членом профсоюзной организации.

Состав комиссии определяется, исходя из степени тяжести полученной производственной травмы. Так, если увечья легкой степени, то помимо возглавляющего комиссию работодателя, в нее включаются еще представитель работодателя и специалист по охране труда. Если травма квалифицирована как тяжелая (или настала смерть работника), то главой комиссии выступает государственный инспектор труда. Помимо данного должностного лица, в состав комиссии должны входить:

• представитель профсоюза;
• представитель органа местного самоуправления или исполнительной власти субъекта РФ;
• представитель органа страховой компании (если пострадавший был застрахован).

Если производственную травму получил сотрудник, который по указанию своего начальства выполнял работу у другого работодателя, то в составе комиссии должен присутствовать направивший его туда начальник (представитель). В комиссию запрещено включать лиц, на которых возложено обеспечение соблюдения выполнения требований по охране труда на территории, где произошла трагическая ситуация.

Какие установлены сроки расследования

Проводится расследование несчастных случаев на производстве в течение 3 (если травмы легкие) или 15 календарных дней (при тяжелых травмах или смерти). Срок исчисляется со дня, когда был издан приказ о создании комиссии. Если есть необходимость, председатель комиссии может продлить срок расследования еще на 15 дней. При невозможности завершения расследования в установленные сроки из-за необходимости рассмотрения обстоятельств ситуации органами дознания, следствия или судом решение о продлении принимается по согласованию с данными организациями.

Анализ причин

Определить причины производственного травматизма – одна из главных целей расследования. Приводящих к увечьям причин может быть несколько: организационные причины, технические, технологические, личностные, санитарно-гигиенические причины. Чтобы определение и изложение причин было правильным и объективным, члены комиссии должны руководствоваться такими принципами:

1. Причины следуют из обстоятельств НС и органически связаны с предыдущими пунктами, заполненными в акте о расследовании.
2. Формулировать причину нужно лаконично, четко, юридически и технически грамотно.
3. В большинстве случаев причиной производственного травматизма являются организационно-технические причины, поэтому в документах указывать нужно истинную причину случившегося.
4. Формулируя и обосновывая причину, в акт необходимо вносить конкретные нарушения работника, которые были установлены комиссией.
5. Сопутствующие причины случившегося нужно излагать непосредственно за основной причиной. Указывать прямо и косвенно связанные с трагическим происшествием причины необходимо последовательно, учитывая их значимость.

ЕСЛИ ВОЗНИКЛИ РАЗНОГЛАСИЯ

ЕСЛИ ВОЗНИКЛИ РАЗНОГЛАСИЯ

В соответствии со ст. 231 ТК РФ возникшие в ходе расследования несчастного случая разногласия рассматривает Роструд и его территориальные органы, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.

Что относится к несчастным случаям на производстве

Основными ситуациями квалификации трагических событий как производственной травмы являются:

1. Если увечья были получены на рабочем месте, на пути следования сотрудника на производство (с него) на служебном транспорте (или на личном авто в оговоренных сторонами ситуациях) или в месте командирования.
2. При выполнении работником служебных обязанностей согласно распоряжению начальника или служебных действий, предусмотренных трудовым договором.

Рассмотрите примеры несчастных случаев на производстве, в командировке и на транспорте, принадлежащем организации:

1. Автомеханик П.П. Иванов, ремонтируя транспортное средство компании, обжег руки горячим машинным маслом. Иванов в рабочее время выполнял свои прямые обязанности. Если автомеханик трудоустроен официально, имеет страховку от НС, ожоги вызвали временную нетрудоспособность, то данная ситуация – 100% несчастный случай на производстве.
2. Прораб Петров был отправлен в командировку на строительный объект. Производственной будет считаться, например, закрытая травма головы, которую сотрудник получил во время осмотра стройплощадки.
3. Водитель Сидоров по пути на работу на служебной машине, предоставленной ему организацией, попал в ДТП, в котором сломал руку или ногу.

Классификация

Производственный травматизм разделяется по наступившим последствиям и количеству пострадавших лиц. По количеству пострадавших выделяют индивидуальный и групповой (от двух и более пострадавших лиц). По последствиям различают легкий, тяжелый и смертельный травматизм. Степень тяжести нанесенного здоровью вреда определяется согласно приказу Минздравсоцразвития №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при НС на производстве».

Виды

В законодательстве РФ разделяют такие виды несчастных случаев на производстве:

1. Транспортные происшествия: на водном транспорте, наземном, воздушном, железнодорожном при следовании на место выполнения работ на транспорте работодателя, во время передвижения на личном транспорте по служебным целям, во время служебной поездки на общественном транспорте, при пешеходном передвижении к месту работы.
2. Падение сотрудника с высоты, падение на ровной поверхности, которое включает: падение на скользкой поверхности; падение в результате спотыкания, проскальзывания или ложного шага.
3. Падение при разных уровнях высот, на глубину.
4. Падение, обвалы предметов, земли, обрушение материалов и пр.: обвалы стен, лестниц, зданий, строительных лесов и др.; осыпь и обрушение скал, снега, земли, камней.
5. Удары падающими деталями и предметами (включая их частицы и осколки) во время работы с ними.
6. Удары, нанесенные разного рода падающими предметами.
7. Воздействие разлетающихся, движущихся, вращающихся деталей, предметов и т.д.: контактные ушибы, полученные в результате столкновения с неподвижными деталями, предметами, машинами, к ним относятся и удары, полученные в результате взрыва; контактные удары, полученные при столкновении рабочего с движущимися деталями, предметами, машинами, в результате взрыва.
8. Защемление человека и прочие контакты с движущимися или неподвижными машинами, предметами, деталями.
9. Сильные физические нагрузки, перенапряжение.
10. Попадание инородного тела через кожу или естественные отверстия в организме.
11. Воздействие природных факторов, экстремальных температур (пониженных или слишком высоких).
12. Воздействие молнии, электрического тока, излучений.
13. Воздействие огня, дыма, пламени.
14. Воздействие вредных веществ.
15. Погружение в воду, утопление.
16. Повреждения, полученные в результате преднамеренных действий работника, направленных, чтобы причинить вред собственному здоровью.
17. Повреждения при чрезвычайных ситуациях техногенного, природного, криминогенного и др. характера.
18. Воздействие любых других неклассифицированных факторов, приводящих к травмам.

Какие не считаются

Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия. Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно. Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается. Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.

Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.

Отягчающими обстоятельствами при получении травмы, является алкогольное или наркотическое опьянение. При этом травма, полученная работником в таком состоянии, не будет считаться производственной даже в том случае, если он выполнял свои профессиональные обязанности.

Возмещение ущерба

Если результаты проведенного расследования выявили, что пострадавшему был причинен материальный вред, дополнительно можно поднять вопрос о его компенсации. Например, речь может идти о возмещении затраченных средств на:

• лечение пострадавшего;
• прохождение реабилитационного курса;
• оплату услуг специалиста, который ухаживал за пострадавшим в период его реабилитации.

Помимо этого, ущербом может стать и недополученный из-за повреждения здоровья заработок (доход). Возмещение может взиматься как в судебном порядке, так и в досудебном. Стоит отметить, что согласно ч. 2 ст. 1085 ГК РФ на определение размера компенсации не влияют назначенные пострадавшему до или после получения увечий выплаты, пенсии по инвалидности, пособия.

Страховые выплаты при несчастном случае на производстве

Обязан страховщик осуществить страховую выплату (средства формируются за счет страховых взносов страхователей), если будет подтвержден факт повреждения здоровья пострадавшего, доказана его принадлежность к кругу застрахованных или есть причинная связь между несчастным случаем и фактом травматизма. К страховым выплатам относятся:

1. Единовременная выплата. Размер определяется, в зависимости от степени утраты пострадавшим трудоспособности, исходя из максимальной суммы (в 2019 году она составляет 92339,10 рубля).
2. Ежемесячная выплата. Определяется как доля среднего заработка работника за месяц, исчисляется, исходя из степени утраты пострадавшим трудоспособности. Максимальный размер страховой выплаты в месяц не может превышать 71000 рублей – на 2019 год.

Пособие по временной нетрудоспособности

Пострадавший, с которым случился несчастный случай на работе, должен получить пособие по временной нетрудоспособности, однако сумма не должна превышать максимальной – четырех размеров ежемесячных страховых выплат. Ежемесячная страховая выплата, начиная с 1 января 2019 года, составляет 72290,4 рубля, поэтому максимальный размер пособия будет равен 289161,6 рубля.

Оплата дополнительных расходов

ФСС РФ оплачивает пострадавшему дополнительные расходы в случае, если у него есть справка, выданная медико-социальной экспертизой, в которой сказано, что работник нуждается в протезировании, уходе, санаторно-курортном лечении и др. На посторонний медицинский уход установлен максимальный размер расходов – 900 рублей/месяц, на бытовой уход рассчитана сумма, равная 225 рублям. Другие расходы, необходимые на реабилитацию пострадавшего, не ограничены максимальным размером, они лишь должны быть документально подтверждены.

Категории пострадавших во время несчастных случаев на производстве

В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.

Травмы, несовместимые с жизнью (смертельный исход при аварии на работе)

Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью (смертельный исход). В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.

С тяжелыми повреждениями

При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.

Пострадавшие средней тяжести

В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.

Легкие повреждения

Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.

Незначительные

Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.

Законодательство ТК РФ

При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10. 2019 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.

Порядок формирования комиссии

Порядок ее формирования обусловлен в ст. 229 ТК. Комиссия состоит, по закону, из трех человек. Собирается незамедлительно. Раннее мы указывали о составе комиссии, о том, на кого возложена ответственность рассматривать дела о несчастном случае.

Состав должен быть утвержден приказом главы производства. Рассмотрим подробнее, когда группа собирается внутри предприятия, а когда необходимо привлечение сторонних организаций.

Если характер повреждений легкий, то начальник возглавляет комиссию, приглашает сотрудника, специализирующегося по направлению: охрана труда, и члена организации Профсоюза.

В случаях, влекущих тяжелые последствия, летальный исход, а также при групповых несчастных случаях, в состав комиссии входят гос инспектор по охране труда, полиция, представитель организации Профсоюза.

Работник, получивший повреждения, если это возможно, может принимать участие в расследовании, а также такое право дается его родственникам.

СРОКИ ИЗВЕЩЕНИЯ И ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

СРОКИ ИЗВЕЩЕНИЯ И ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

Порядок извещения зависит от количества пострадавших и степени тяжести несчастного случая (легкий или тяжелый) (ст. 228.1 ТК РФ).

Степень тяжести несчастного случая устанавливает медицинская организация на основании Приказа Минздравсоцразвития России от № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве». При этом оформляется медицинское заключение по форме № 315/у (Приложение № 1, 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»), которое выдается незамедлительно по запросу работодателя.

К сведению

Обратиться с запросом можно либо в медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший, либо в медучреждение, где проводилось его лечение (в случае его госпитализации).

Если произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или случай со смертельным исходом, в течение суток нужно направить извещение по форме 1[2]:

• в государственную инспекцию труда, на территории которой произошел несчастный случай (адрес можно найти на сайте Роструда — );
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу (например, Ростехнадзор);
• в Фонд социального страхования (по месту регистрации работодателя);
• в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Если легкий несчастный случай со временем перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в течение трех суток после получения сведений об этом нужно направить извещение по форме 1:

• в территориальную государственную инспекцию труда;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• Фонд социального страхования, если случай страховой[3].

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в Роспотребнадзор.

Согласно примечанию к форме 1 извещение передается по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи. В интересах работодателя зафиксировать факт направления извещения в установленный срок (на случай судебных разбирательств).

Работодатель (его представитель) обязан в течение суток сообщить[4] в Фонд социального страхования (по месту своей регистрации) о каждом страховом случае (п. 6 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 5 Положения № 73).

Важно!

Если степень тяжести пострадавшего в результате несчастного случая работника для работодателя очевидна (в медицинском учреждении, куда он был доставлен, ему был поставлен предварительный диагноз), ждать получения медицинского заключения не нужно, иначе установленный для отправки извещений срок можно пропустить (см. Решение Московского городского суда от по делу № 7-9711/2015).

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ: РЕГИСТРИРУЕМ И УЧИТЫВАЕМ

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ:
РЕГИСТРИРУЕМ И УЧИТЫВАЕМ

Каждый несчастный случай на производстве должен быть зарегистрирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9, утвержденной Постановлением № 73 (ст. 230.1 ТК РФ).

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого и со смертельным исходом) вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов на каждого пострадавшего, председателем комиссии (государственным инспектором труда) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр акта хранится у работодателя, у которого произошел данный несчастный случай, в течение 45 лет. Копии этого акта вместе с копиями материалов расследования направляются в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальный орган, осуществляющий контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, а при страховом случае — также и страховщику работодателя (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в т. ч. групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо наступила смерть пострадавших, вместе с копиями актов на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда) в Роструд и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — и в надзорную организацию сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8, установленной Постановлением № 73.

Обратите внимание!

Данное сообщение направляется и по несчастным случаям со смертельным исходом — в течение месяца по завершении расследования (п. 36 Положения № 73). О страховых случаях указанное сообщение направляется также в Фонд социального страхования (по месту регистрации страхователя).