Кто является малоимущей семьей

Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка. Малоимущая семья - понятие, условия присвоения статуса, порядок приобретения, документы, сроки, расчет дохода, виды предоставляемой поддержки

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

1. «Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит.
2. Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи.
3. Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет.
4. Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации.

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Кто признается малоимущей семьей в 2016-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

• родители и дети;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• приемные родители и приемные дети;
• пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
• опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

• доход семейного бюджета;
• прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Изменения в 2019 году

Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.

В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:

1. Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
2. Ребенок успешно сдал экзамены;
3. Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
4. Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
5. Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
6. Выдается школьная и спортивная форма;
7. Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
8. Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.

Ввод продовольственных карточек

С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.

Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир», на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.

Подробнее о планах ввести в России продуктовые карточки >>

Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.

Как рассчитывается средний доход на каждого гражданина?

Этот показатель самый важный для определения социального статуса. Для его расчета используются семейные доходы за предыдущие три месяца. Все официальные денежные поступления каждого из взрослых и трудоспособных членов, а также пенсии и стипендии суммируются, а затем делятся на три – таким образом получают среднюю ежемесячную сумму дохода семейного бюджета. После этого полученное число делится еще раз на количество членов семейства. Какие граждане считаются членами семьи, было указано в предыдущем разделе статьи.

Для определения социального статуса граждан этот показатель сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если семейный бюджет не превосходит эту планку, то семья получает льготный статус и все сопутствующие социальные выплаты, пособия и льготы.

Порядок признания семьи малоимущей

Для оформления статуса малоимущей семьи необходимо подать заявление и предоставить соответствующие документы

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

• Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра)
• Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста
• Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи)
• Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств
• Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении
• В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
• Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу)
• Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица
• Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.)
• В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей
• Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Важно! Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Список необходимых документов:

Обязательными являются следующие документы:

• Удостоверения личности и их копии – паспорта, свидетельства
• Заявление о назначении статуса
• Брачное свидетельство
• Выписка, сделанная из домовой книги
• Справка, подтверждающая состав семьи
• Документы о заработке: 2-НДФЛ на каждого работающего, справки о получении стипендии на учащихся заведений высшего типа или подтверждение от биржи труда о постановке кого-то из членов семьи на учет, если таковая процедура имеет место

При наличии в семье лиц пенсионного возраста либо лиц с ограниченными физическими возможностями в ответственный орган необходимо предоставить соответствующие удостоверения.

Более подробный список указан в 512-ом Постановлении Правительства РФ датированном 20 августа 2003 года.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи

Чтобы рассчитать доход, который получает малоимущая семья в 2019 году, гражданин должен взять общее количество полученных всеми членами семьи в течение полных трех месяцев с момента обращения в органы соцзащиты.

В доход семьи входят:

1. Зарплата;
2. Денежные доходы;
3. Доходы за авторство;
4. Пенсионные выплаты;
5. Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
6. Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.

Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.

После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.

Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

Критерии признания семьи малоимущей

Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».

В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже прожиточного минимума.

Т.е. Вам нужно для начала подсчитать суммарный месячный доход всех членов семьи. После этого подсчитать суммарный прожиточный минимум (в каждом регионе свое значение, уточните актуальный размер по ссылке на таблицу ниже).

Вам пригодится эта информация: Актуальный размер прожиточного минимума на данный момент по регионам (таблица).

Чтобы установить размер дохода для получения статуса малоимущей семьи в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.

К категориям граждан, которые могут рассчитывать на получение такой поддержки со стороны государства в России, относятся:

1. Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
2. Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
3. Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
4. Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
5. Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

• личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
• пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
• документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
• свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
• справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
• выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

После подачи пакета документов сотрудники социальной службы в течение недели будут рассматривать ваше заявление (считать ваш доход, проверять достоверность всех представленных справок и так далее), после чего вынесут свое решение и известят вас о нем в письменной форме.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях — и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, — выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
3. Юридическая помощь, оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме — письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
   • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
   • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
   • ребенок младше 20 лет.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от  и такими понятиями:

• семья и ее состав;
• принадлежащее семье на праве собственности имущество;
• средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

• супруги;
• дети супругов;
• родители супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
   • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
   • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
   • Выходные пособия;
   • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
   • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
   • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

• Государственная социальная помощь;
• Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от г. № 44-ФЗ

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
   • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
   • Транспортные и иные механические средства;
   • Средства для хранения и переработки продуктов.
3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло .

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2019г.

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
• Ведение общего хозяйства
• Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

1. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
2. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
3. Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.