Куда жаловаться на судей

Основания написания жалобы на судью. Правила составления обращения в вышестоящую судейскую инстанцию. Жалоба на процессуальные нарушения судьи председателю суда. Действующее законодательство предусматривает инстанции, куда жаловаться на необъективного судью. Если гражданин недоволен ходом процесса, ему нужно собрать доказательную базу и правильно составить обращение.

Чем руководствоваться при его составлении

Полностью аргументированная жалоба – это документ, обстоятельства в котором изложены в хронологическом порядке и с подтверждениями в виде ссылок на НПА. В нем указывается конкретное действие (бездействие) с отсылкой на нарушенную норму. закона.

Нарушения могут затрагивать Гражданский процессуальный кодекс (если рассматривалось гражданское дело) или Кодекс админ. судопроизводства (если нарушения допущены в ходе админ. производства). Нарушения иногда касаются и непрофессионального поведения судьи – такие действия бросают тень на авторитет судебной структуры в целом.

Учтите! Во время правовой оценки неправомерности действий судьи, помимо указанных кодексов, ссылаются на такие нормативно-правовые акты:

• закон 3132-I «О статусе судей в РФ» ();
• Кодекс судебной этики;
• закон №30 «Об органах судейского сообщества в РФ» ();
• Постановление Пленума ВС РФ №13 ().

Если возникли какие-либо проблемы, на сайте всегда есть возможность проконсультироваться в онлайн-режиме с дежурным юристом.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Доверенность на представительство в суде от юридического лица.

Целесообразность подачи

Нередко нормы права грубо нарушаются именно теми, на кого возложена обязанность соблюдать законность. Вследствие подкупа или административного давления:

• несложное дело находится в судопроизводстве годами, хотя срок разрешения спора по ст.154 ГПК составляет 2 месяца;
• судья выборочно не приобщает к делу доказательства, игнорирует устные заявления и ходатайства;
• протоколы не соответствуют реальным репликам сторон и ходу заседаний;
• судья не дает высказаться представителю;
• судья прямо в заседании консультирует представителя одной из сторон относительно правовой позиции или подачи доказательств.

В подобных случаях неопытные борцы за справедливость немедленно ищут образец жалобы. Единственное, что их интересует: кому ее адресовать и куда можно подать. Поставив Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС) в известность о вопиющих нарушениях, многие рассчитывают на быстрое разрешение проблемы. И ошибаются.

1. Без документальных подтверждений писать жалобу бесполезно.
2. Ст.9 ФЗ №3132 установила запрет постороннего вмешательства в осуществление правосудия. Ни председатель суда, ни ВККС, ни Президент РФ не вправе отстранить судью от рассмотрения конкретного дела или прямо повлиять на содержание его решения.
3. В практике ККС количество случаев, когда судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности в форме досрочного прекращения полномочий, предупреждения или хотя бы замечания (перечень мер влияния согласно ФЗ №3132), не превышает 30% всех обращений.

Особенности формулирования жалобы

Довольно распространённая ошибка – написание документа по образцу и направление его на рассмотрение в ВККС. Обыватели, не имеющие специфического юридического образования, ошибочно считают, что уже одно обращение может спровоцировать самый высокий в стране орган судебной системы разбираться с любым делом.

Специфика работы правовой системы в нашей стране такова, что необходимо иметь документальное подтверждение буквально каждого шага. То есть президент государства, ВККС или председатель суда только на основании жалобы не могут отстранить судью от процесса. Никто не может корректировать судебные решения – эта неприкосновенность оговорена в законе. Впрочем, порядка трети обращений приводит к дисциплинарным наказаниям, чаще всего в виде прекращения полномочий на некоторый временной промежуток.

Куда и кому следует направлять жалобу

Направить претензию можно в несколько надзорных и контролирующих инстанций. Первым адресатом служит региональная квалификационная комиссия судей. Заявление направляется на имя председателя комиссии с перечислением нарушений, допущенным судьей в ходе заседаний. При сборе доказательств можно осуществлять диктофонные записи и видео съемку, которые станут основными доказательствами явных нарушений ведения процесса.

ККС рассматривает жалобу в течение 30 дней, на время которых особым постановлением судья может быть отстранен от работы. В исключительных случаях и при несогласии заявителя с выводами комиссии рассмотрение жалобы передается в Высшую федеральную комиссию по работе судейского состава. На разбор конфликта и установление истины отводится 90 дней, после чего заинтересованное лицо письменно уведомляется о результатах расследования по жалобе гражданина.

Кроме специальных органов судейства, пожаловаться на работу сотрудников суда можно Президенту, в прокуратуру или председателю суда, где шло рассмотрение дела. Если в действиях судьи были доказаны неправомочные действия, то может быть возобновлено рассмотрение судебного дела с новым составом судейства. Явные и грубые промахи в проведении дела приведут к исключению судьи из коллегии по признакам служебного несоответствия.

Чтобы отстоять свою позицию, необходимо взвешенно подойти к процедуре подачи жалобы. Каждое слово заявителя должно быть подкреплено фактическими доказательствами и сносками на нормы закона. Чтобы не обострять конфликтную ситуацию понапрасну, недовольный участник процесса должен уяснить для себя, что он желает получить в результате своей жалобы и ходатайства о неправомочных действиях судьи. Заявление не должно содержать указаний на то, как следует наказать судью, подобные действия являются прерогативой руководства, но не заявителя.

Обращение в Верховную квалификационную судейскую комиссию займет длительный промежуток времени, значительных денежных затрат и моральных напряжений. Если гражданин решает, что справедливость стоит подобных затрат, то следует подготовиться к длительному разбирательству по его жалобе.

Рассмотрение жалобы по существу

Общие правила устанавливают предельный срок на рассмотрение председателем суда поданной ему жалобы – тридцать дней. За этот период заявителю должны направить аргументированный ответ на его жалобу. В ряде случаев срок рассмотрения обращения существенно сокращают.

Учтите! В обстоятельствах, требующих срочного принятия решения, время рассмотрения сокращается максимально – жалобу рассматривают незамедлительно.

В других ситуациях, если на рассмотрение жалобы на судью недостаточно стандартного срока, его могут увеличить. Подобное решение подлежит отдельному утверждению. При этом составитель жалобы по установленным правилам уведомляется о факте продления срока рассмотрения.

В каких случаях можно жаловаться на судью?

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

• Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
• Если судебные протоколы искажают ход заседания;
• Если судья не дает высказаться представителю;
• Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
• Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

• Регулярно знакомиться с материалами дела;
• Записывать судебные заседания на диктофон;
• Подавать заявления и  ходатайства через канцелярию;
• Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

• Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей. Образец жалобы в Совет судей.
• При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда. Образец жалобы на имя Председателя суда.
• Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод. Пример отвода вы можете найти здесь.

Почему возникает необходимость написания жалобы?

Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:

• дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
• судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
• протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
• представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
• представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.

Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.

По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.

Дальнейшие действия

Скачать бланк заявления об отводе судьи бесплатно в формате word

Последующие действия уже будут связаны непосредственно с принятым по нарушению решением и действиями самого судьи по исправлению ситуации.

При вынесении обычного предупреждения, на которое судья соответствующей судебной инстанции отреагировал исправлением допущенных нарушений, судебный процесс можно продолжить в стандартном порядке.

Когда же никаких выводов после подачи жалобы и проведения проверки по факту нарушений судьей не сделаны, следует направлять жалобу повторно, но с выбором иной инстанции.

Когда ни один из методов воздействия на судью не привел к должным результатам и исправлению ситуации, пишите заявление с целью отвода судьи.

Но помните, что для утверждения отвода необходимо наличие веских оснований. Как только решение по отводу будет принято, ответственного работника суда заменят другим – незаинтересованным. Он и продолжит рассматривать дело в ходе процесса.

Повторно указываем на главный момент – до направления жалобы в адрес судьи касательно его противозаконных действий удостоверьтесь в наличии таковых. В противном случае, продолжив рассматривать дело, судья уже будет относиться к вам предвзято – а это может повлиять на его объективность при вынесении решения.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления об отводе судьи:

Как подать жалобу

Еще один важный момент – правильная подача обращения. Никто не будет рассматривать документ, направленный несоответствующим образом.

Чтобы жалобу приняли уполномоченные лица, зарегистрировали и рассмотрели надлежащим образом:

• вручите ее одному из работников судебной канцелярии, уполномоченному на принятие документации. На втором экземпляре документа ставится отметка о принятии с подписью сотрудника и датой;
• направьте почтовой службой, но оформлять отправление нужно заказным письмом, приложив к нему уведомление;
• вручите жалобу при личном посещении председателя суда.

Обращаться в остальные из перечисленных ранее инстанций (Прокуратуру, коллегию) следует аналогичным образом.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как составить жалобу на судью в СК РФ?

Подготовительный этап разбирательств

Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:

• Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
• Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
• Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
• Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.

Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.

Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.

Что может быть основанием жалобы на судью?

Конечно, пожаловаться на судью можно только в рамках исполнения им своих профессиональных и трудовых обязанностей.

Если же человек, занимающий пост судьи, ударит Вас на улице по лицу, это будет уже совсем другая история. Здесь он будет выступать как обычный гражданин, который нарушил общественный порядок или закон.

Веским же основанием для обращения к нему жалобы должно быть нарушение им установленных правил ведения судебных дел, препятствование ходу разбирательства или заинтересованность в исходе уголовного или гражданского процесса.

Итак, жалоба на судью о нарушении процессуальных действий может быть подана, исходя из совершения им следующих фактов:

• Явные нарушения УПК РФ;
• Умышленное затягивание судебных разбирательств, несоблюдение сроков;
• Протоколы судебных заседаний далеки от реально происходящих событий на процессе;
• Судья отказывает в приобщении предлагаемых кем-то из сторон документов, не удовлетворяет важные для дела ходатайства, безосновательно не учитывает представленные доказательства;
• В процессе состязательности сторон судья преимущественно дает слово одной из сторон, ущемляя вторую;
• Судья состоит в родственных отношениях с кем-то из участников процесса – правило отвода;
• Судья имеет заинтересованность в определенном исходе процесса;
• Нарушается судейская этика;
• Судья оказывает консультации по отношению кого-то из сторон, предварительно утверждает ход дела с государственным обвинителем;
• Судья во время вынесения приговора или гражданского решения покидает совещательную комнату или звонит кому-либо;
• Секретарь судебного заседания выходит после рассмотрения дела через совещательную комнату судьи, а не через выход в коридор;
• Не соблюдаются этапы рассмотрения дела, нарушается последовательность процессуальных действий.

Это далеко не полный перечень причин и поводов недовольства работой своего судьи.

Правило отводов дает возможность поменять судью на рассмотрении Вашего дела. Конечно, отвод должен быть обоснован. Нужны доказательства того, что судья заинтересован, Вы ему не доверяете, он имеет связи с кем-то из сторон дела.

То есть никакой пользы?

Не стоит думать, что формулирование официальной жалобы – бесполезная трата времени. Несмотря на официальный мягкий ответ, не свидетельствующий ни о каких серьёзных мерах, нужно понимать, что жалобу рассматривают, причем не сам судья, а вышестоящие по рангу работники инстанции – как правило, председатель. Обычно, как рассказывают юристы, в такой ситуации судью в частном порядке призывают адекватнее вести себя в рамках судебного заседания.

Основания для обращения

Каждый судья должен четко действовать в рамках законодательства, осуществляя контроль за тем, чтобы в ходе судебного процесса его нормы не были нарушены никем из участников спора.

Но бывают случаи, когда самим вершителем правосудия допускаются нарушения в виде неправомерных действий или бездействия. Гражданину, чьи права были нарушены в суде, остается оформить по данному факту жалобу для вынесения вопроса в соответствующих инстанциях об устранении нарушений и наказании виновника. Но не в каждой ситуации подобная линия защиты применима на практике.

Обратите внимание! Допускается подавать жалобу при таких условиях:

• нарушается установленный законом срок рассмотрения гражданского дела. Гражданский кодекс РФ выделяет судам определенное максимальное время – за 2 месяца поданный иск должны полностью рассмотреть. Если на протяжении этого определенного законодательно времени судьей не определена дата заседания, смело направляйте жалобу. До того как подавать документ о нарушении судьей закона, следует удостовериться, что в конкретном случае имеет место явное нарушение норм закона;
• судья (в мировом/районном суде) наотрез отказывается приобщать в установленном порядке доказательства по конкретному делу, уделяет внимание только некоторым доказательствам, а остальные игнорирует, никакого значения не придает поданным в ходе судебного процесса свидетельским показаниям. То есть совершаются незаконные действия в отношении участника процесса, направленные на умышленное создание препятствий в использовании имеющейся базы доказательств;
• протоколы, фиксирующие ход судебного процесса, не соответствуют реальному заседанию, что свидетельствует о некачественном проведении работы в данном направлении;
• при судебном заседании судья отказывает представителю истца в возможности высказываться от имени заявителя, таким образом нарушая его законные права;
• судья выходит за рамки своих полномочий, предоставляя в ходе судебного процесса консультации (советы, рекомендации) заявителю или же его оппоненту;
• рассматривающий дело судья является родственником любого лица, участвующего в процессе. В таких случаях следует делать отвод;
• имеются факты, свидетельствующие о заинтересованности судьи в исходе рассматриваемого дела;
• допускаются нарушения в вопросах судебной этики;
• судья открыто консультирует одну из сторон рассматриваемого дела, договаривается с гос. обвинителем, заранее утверждая исход дела;
• судья нарушает закон, оставляя совещательную комнату до момента вынесения по делу приговора или решения в рамках гражданского процесса, а также осуществляя звонки;
• секретарь, фиксирующий ход заседания в суде, уже после рассмотрения судьей дела покидает зал суда через совещательную комнату, а не как того требуют правила – через выход, ведущий в коридор;
• не соблюдены этапы, из которых в целом складывается рассмотрение в суде дела – судья нарушает процессуальный порядок ведения процесса.

Любого из указанных обстоятельств вполне достаточно, чтобы инициировать проверку по факту нарушений, написав жалобу. Однако перед составлением жалобы следует сначала узнать, какие инстанции уполномочены рассматривать такие обращения, и какой пакет документов требуется предварительно собрать.

Использование отводов в некоторых случаях предоставляет возможность заменить судью на другого для надлежащего рассмотрения дела. Естественно, отвод необходимо тщательно обосновать.

Судебное уведомление Ф 22: что это?

Как узнать решение суда по фамилии онлайн, читайте тут.

Как подать кассационную жалобу в арбитражный суд, читайте по ссылке: 

"Так мне и ответили!"

Именно так подумает, скорее всего, обыватель, ознакомившись с этой последовательностью действий. Это верно: ходатайства вряд ли могут убедить суд в неправомерном поведении, ведь если таковое имеет место, то судьи и все работники правовой инстанции и так прекрасно это понимают. Тем не менее регулярное составление официальных бумаг, а при отказе от их рассмотрения ссылки на новые обстоятельства и повторная подача позволяют составить внушительный портфель бумаг, полезный на этапе доказательства неправомерности судебного решения, действий суда в рамках конкретного процесса.

Определение по такому процессу можно обжаловать апелляцией, а для фиксации заседаний при себе нужно иметь диктофон – по закону участник вправе таким образом записывать все происходящее в зале. Что немаловажно, судья не обязан знать о наличии диктофона. Наиболее эффективный способ бороться с нарушениями во время заседания – подать прошение на фото-, видеосъёмку. Если ответ будет положительным, заседание пройдет корректно, а дать отрицательный ответ с адекватным обоснованием сложно. Исключением являются только некоторые специфические дела, связанные с изнасилованием, усыновлением.