Убд что это

Міська громадська організація В Центре бесплатной вторичной юридической помощи имеется реестр адвокатов, оказывающих правовую помощь за государственный сче. Разница между ветераном и участником боевых действий в том, что для получения статуса ветерана в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане

Статус участников боевых действий в республике Афганистан могут получить только ряд категорий граждан РФ. К ним относят:

• военнослужащих, которые принимали участие в военном конфликте;
• военнослужащих автомобильных воинских частей, которые доставляли грузы в «горячую точку»;
• военных летчиков, совершавших полеты в Афганистан из СССР и участвующих в военных операциях;
• летчиков гражданской авиации, которые доставляли продовольствие и людей на территорию Афганистана (если получили контузию, ранения и увечья);
• лица, которые обслуживали воинские части СССР во время войны и получили государственные награды;
• гражданских лиц, отправленных в командировку в Афганистан в период военного конфликта и отработавших этот срок.

Статус ветерана установлен в Законе РФ от № 5-ФЗ «О ветеранах». В нем также указаны виды государственной защиты воинов-интернационалистов.

Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон «О ветеранах» №5 от г.

Убд что это

Віталій Дейнега, волонтер, засновник проекту «Повернись живим»
Для депутатів, коротко: Мені нахрін не потрібне ваше УБД. Я не воював. Я не маю морального права на ці пільги
David Braun, волонтер, основатель «Народного проекта»
Какой то умник из ВР решил «подсобить» волонтерам и разрешить им получать статус участника боевых действий. Законов важных уже нет в повестке — пошёл предвыборный креатив. Говорят, что законопроект даже уже прошёл обсуждение в профильном комитете и даже получил положительную оценку.
Уважаемые депутаты. Не надо лезть со своим самоваром туда, куда не просят. 99% волонтеров, которых мы знаем крайне отрицательно относятся к этой идее. Более того, считают, что это дискредитирует саму идею волонтерства на корню. Хочешь УБД — записывайся в армию. Не нужно путать тёплое с мягким.
Мирослав Гай, ветеран АТО
УБД для волонтеров? Мда, хорошо я не волонтер!
Ольга Решетилова, волонтер
Нардеп Андрій Денисенко з УКРОПу протягує через Раду законопроект про надання волонтерам статусу учасника бойових дій. Статус УБД, вважає Денисенко, — це «повернення боргу держави» перед волонтерами і «моральний обов’язок нашої влади в особі парламенту».
У мене немає Андрія Денисенка в друзях, але мені хотілось би, щоб він це прочитав. Пане Андрію, якщо ви справді вважаєте, що ви нам щось винні, то ви і держава в особі парламенту можете нам повернути цей борг.
Парламент може перестати відкладати «військові закони» і почати їх нарешті обговорювати і голосувати. Парламент може перетворити АТО на міжнародний збройний конфлікт, бо Міжнародний кримінальний суд події на Сході так кваліфікує, а Україна ні. Парламент може ратифікувати Римський статут. Парламент може ратифікувати Стамбульську конвенцію, а не посилатися в кулуарах на те, що це не популярно серед атошників, бо, бачите, багато атошників б’ють своїх жінок і дітей. Парламент може поцікавитися, що там робить ТСК по розслідуванню Іловайської трагедії. Парламент може викликати міністра Авакова і запитати в нього, чому провалена реформа поліції?
І ви особисто, і парламент можете і повинні робити значно більше, ніж ви робите зараз. Це Ваш і моральний, і професійний обов’язок, пане Денисенко. Писати і приймати якісні закони, які розвиватимуть країну, а не займатися тупим популізмом.
З повагою, волонтерка, активна, свідома і безстрашна громадянка, яка добиралася в найбільш небезпечні точки фронту і якій нафіг не потрібен статус УБД.
Роман Сініцин, волонтер
Тут нєкій депутат Андрій Денисенко подав законопроект 4192 і тягне його через комітети.
Згідно з цим законопроектом — волонтери можуть отримувати убедешечку. Учасника Бойових Дій. УБД — це право на безкоштовну земельну ділянку і купа пільг. Від комуналки до транспорту (в тому числі літаком раз на рік).
«Котрі добирались у найбільш небезпечні гарячі точки фронту і заступали собою державу у постачанні Армії»
Пафосно, да?
Денисенко, ну от я наприклад в різний період був у більшості гарячих участках фронту. Хіба що окрім ДАПу і Саурки. І завіз разом з іншими волонтерами «Народного тилу» сотні одиниць тепловізорів і ПНВ, які держава в 14-15 просто не закупала. І автомобілів більше сотні. І снаряги різної і медицини тонни. Та чого ми тільки не завезли. «Заступали державу», ага.
І знаєш Денисенко, по нам стріляли, і не раз. І по машинам стріляли. І в бліндажі ми сиділи коли всяке летіло. І страшно було. Іноді дуже страшно. І знаєш, Денисенко, МЕНІ НАХ#Й не потрібне УБД. І ініціатива твоя не потрібна. А причин декілька.
1) Моральна.
Ми приїхали і поїхали. І ніхто нас там не тримав і силою не тягнув. Ми їздили і іноді продовжуємо їздити туди добровільно. А хлопці залишались і залишаються. У тому числі ті у яких до сих пір немає і не буде УБД. І вони виконували і викконують наказ. І вбивали і вбивають. А ми ні. Улавлюєшь?
2) Українсько-корупційна.
Знаєш Денисенко, скільки коштує отримати УБД ментам у якомусь «Словянському чи Северодонецькому котлі»? 2-3к$. І відразу реалізовуєш право на безкоштовну земельну ділянку, наприклад. Ціла індустрія «туризму» убедешного є. Подейкують, що можна навіть не їхати, але це трохи дорожче. І в СБУ є ці туристи, і в ЗСУ.
Ти, Денисенко, хочеш відкрити ще одну корупційну тєму? УБД цивільним? І навісити на і без того соціально-пенсійно перенавантажений бюджет ще пару десятків мільйонів гривень?
А ти не хотів зареєструвати законопроект, який би розділив, приміром, учасників на різні категорії?
Денисенко, ти далба#об і шкідник. У мене все.
p.s. І да, хочу подивитись на тих волонтерів, які хочуть це УБД отримати. Є такі? Я про тих, хто щось возив. Є такі, які дійсно воювали і вбивали ворога, здійснювали аеророзвідку і.т.д. Але тут інша історія.
Масі Найем, ветеран АТО
Я не розумію людей, які хочуть УБД. Так. в мене є УБД. І хлопці не дадуть збрехати — я навіть фото не здавав та думав, що омине. В мене є УБД і я не розумію навіщо воно сдалось мені у мирному житті, колі в мене є дві руки, дві ноги і можливість працювати.
І головне: який борг має повертати держава волонтерам? Тобто хто є тією державою — ми самі? Бо то з наших кишень. І який борг? Я не вважаю, що через перебування на передовій у держави з’явився переді мною борг. Скоріше в мене з’явилось право голосу і обов’язок не бути осторонь новим викликам держави. Але точно не просити у держави пільг.
Олексій Грідін, співголова-координатор в Раді волонтерів при МОУ
Шановні друзі волонтери!
Мабуть у нас дуже багата держава і з економікою все у нас гаразд. Популізм зашкалює. Передвиборча компанія почалася?
Рада волонтерів при МОУ та АНВУ звертається до всіх адекватних депутатів Верховної Ради України, Голови Верховної Ради, Президента України НЕ підтримувати законопроект України за номером 4192 від р Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо статусу волонтерів!
Звертаємось до волонтерів та волонтерських організацій з проханням підтримати наше або написати листи-звернення за нижче вказаним зразком!
Президенту України Порошенко Петру Олексійовичу
Голові Верховної Ради України Парубію Андрію Володимировичу
Асоціація народних волонтерів України, яка об’єднує більше 30 волонтерських організацій, висловлює своє категоричне непогодження з зареєстрованим у Верховній Раді України проектом Закону про внесення змін до деяких законів України щодо статусу волонтерів (реєстраційний номер 4192 від р.) та при прийнятті рішень щодо цього законопроекту, просить зважати на наступне.
По-перше, волонтери України, які в найтяжчий для країни час стали на захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України поряд з бійцями Збройних Сил України, добровольчими формуваннями та здійснювали забезпечення останніх необхідними засобами боротьби з агресією російської федерації допомагали не маючі на меті отримання будь-яких статусів, нагород чи премій. Ми вважаємо, що статус учасника бойових дій для волонтера не відповідає змісту волонтерської діяльності, нашим цілям та напрямкам роботи.
По-друге, в той час, коли статус учасника бойових дій й досі не можуть отримати добровольці, які приймали участь у бойових діях та захистили Україну в перші роки війни, питання статусу учасника бойових дій для волонтера є не актуальним.
По-третє, введення зазначеного статусу призведе зростання маніпуляцій зі статусом, збільшення корупції, розкрадання державних коштів та майна, знецінення самого статусу.
Ми вважаємо зазначену депутатську ініціативу неактуальною, популістською та такою, що знецінює діяльність волонтерів і вклад справжніх захисників Батьківщини у захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України тому просимо сприяти НЕ прийняттю та введенню у дію вказаного законопроекту.
Serg Marco, волонтер
Если что-я против статуса убд для волонтеров. Если мое мнение чего то значит-попрошу учесть.
Максим Музика, ветеран АТО
Для мене УБД — це буквально статус безпосереднього учасника БОЙОВИХ ДІЙ. Стостовно цього є певні папірці: бойовий наказ, бойове розпорядження або щось інше (вибачте, я не діловод, можу помилятись). Звичайно в 2014 році був хаос і часто-густо відповідні документи відсутні і з цим треба розбиратись. Але мені від самого початку здавалось дивним та безглуздим, що відрядження в зону АТО автоматично надавало статус учасника бойових дій. А надавати статус ще й волонтерам, це взагалі нонсенс. На мій погляд. Тому я категорично не згодний з Андрієм Денисенко стосовно цього. Хоча і поважаю його особисто. Жоден доброволець так званої розвідгрупи Героя України Гордійчука, яка брала участь у штурмі та обороні Савур-Могили в серпні 2014 року досі не отримав статусу учасника бойових дій. Ми змогли лише загиблим цей статус вибити. І всі в курсі. Від МО до АП.
Ольга Хальченко, волонтер
Упаси нас от УБД для волонтеров. Позорище какое. Дайте бойцам, всем нашим бойцам УБД и успокойтесь. А что, реально есть волонтеры, которые себе УБД выбили?
В красках представила, как, уже через пару лет, все отважные перевозчики капусты, вареников и старых свитеров начнут потрясать корочками.
Для той кучки слабоумных, что гоняют, обвешанные тепловизорами, по фронтам, достаточно, думаю, выдать «блокпост-иммунитет», а их семьям — скидку на валерьянку во всех аптеках страны. И норм будет:)
Дана Яровая, волонтер
Буду краткой. По поводу УБД для волонтёров.
Лично я, категорически против. И меня забавляет сам факт того, что волонтёров не спросили, а законопроект уже подали и я даже не удивлюсь, если проголосуют за. Выборы же близко. А волонтеры составляют активную часть гражданского общества. А потом я себе представляю раздачу этих УБД. По какому принципу, за какие заслуги? Предположу, что раздача УБД будет проходить согласно партийных списков. Я недавно на одном таком награждении уже присутствовала.
Первые УБД по волонтерсву получат Ахметов, Ляшко и Йуля Володимирівна. Как за что? За активную помощь.
Будет как обычно, награждение непричастных и наказание невиновных.
Не, ребятишки, идите нахер с такими заигрываниями. Мы ведь как помогать так и послать можем.
Лилия Украинская, волонтер
А волонтеров спросили? 98% волонтеров против. Нам не нужны УБД. Вы лучше дайте УБД добровольцам которые в 2014 году пошли защищать войну. Многие до сих пор его не получили.
Ірина Коваленко, волонтер
УБД волонтерам. Шановні ви зовсім совість втратили. Я не знаю ні одного волонтера котрий би волонтерів тільки, тільки за своі власні кошти. Та я знаю волонтерш, дружин олігархів, утриманок бандюків при владі котрі за гроші своїх коханців світяться на ТБ, а гроші збирають у простих громадян. І вони «СПРАВЖНІ волонтери котрі заслуговують УБД «. Хочете УБД — пензлюйте підписуйте контракт, рятуйте хлопців на лініях обстрілів і тоді віщайте.

Рекомендуем прочесть: Должно ли быть заверено ноатриусом соглашение о разделе имущества

Нардеп Андрей Денисенко из партии УКРОП подал на рассмотрение в Раду законопроект про пердоставление волонтерам статуса участника боевых действий как возвращение долга государства перед ними. А что по этому поводу думают сами волонтеры и участники АТО?

Статус участника боевых действий

Понятие «участник боевых действий» встречается во множестве законодательных и нормативно-правовых актов, однако ни один из них не дает конкретного определения этого термина.

Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от года.

Граждане, отнесенные к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются:

• военнослужащие и военнообязанные в период военных сборов, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории иностранных государств по приказу Минобороны СССР и РФ;
• те же категории граждан – участники операций по разминированию территории Советского Союза в период с по гг.;
• военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в республику Афганистан в период с 1978 по 1989 гг.;
• гражданские лица, направленные в силу исполнения должностных обязанностей в республику Афганистан на работу в период с 1978 по 1989 гг. (в том числе медицинский персонал);
• сотрудники летного состава гражданской авиации, вылетавшие в республику Афганистан и другие иностранные государства во время войны для доставки продовольствия и иного обслуживания вооруженных сил России (при условии получения увечий, контузий и травм либо награждения государственными наградами).

Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й – к остальным локальным и интернациональным конфликтам.

В 3-м разделе приведены в том числе:

• Афганистан (апрель 1978 – февраль 1989 гг.);
• Сирия и Ливан (июнь 1982 г.);
• Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.);
• Чеченская республика (декабрь 1994 – декабрь 1996 гг.);
• Республика Абхазия (август 2008 г.) и т. д.

Льготы участникам боевых действий

Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах». Определенные преференции устанавливаются Налоговым кодексом, законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от года, а также ведомственными законодательными и нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 13 закона № 5-ФЗ меры государственной поддержки всех ветеранов, в том числе и участников боевых действий, выражаются в предоставлении следующих гарантий:

• повышенные пенсии и пособия;
• дополнительная финансовая поддержка в виде денежных выплат и компенсации набора социальных услуг (при отказе от их предоставления);
• обеспечение жильем;
• скидки при расчетах за пользование жилыми помещениями и услуги ЖКХ;
• медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

Пенсионное обеспечение участников боевых действий

В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» № 4468-1 от года, участники боевых действий, вышедшие в отставку по выслуге лет, фактически получают 2 пенсии – основную (эквивалент пенсии по старости) и «ветеранскую». Размер второй пенсии значительно ниже первой – в 2019 году он составляет порядка 2 622,80 рубля. В эту сумму входит компенсация набора социальных услуг (НСУ) – 995,23 рубля.

Важно: участникам боевых действий, получившим инвалидность, положены ежемесячные денежные выплаты – в среднем от 1 909 до 4 300 рублей, в зависимости от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

Жилищные гарантии

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» участники боевых действий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в получении жилья до года, получают жилые помещения в первую очередь.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Тем, кто не успел зарегистрироваться до указанной даты, жилье предоставляется в порядке общей очереди.

Льготы по ЖКХ

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.

Медицинское и санаторно-курортное обслуживание

Участники боевых действий пользуются правом на получение медицинской помощи вне очереди – при условии обращения в ведомственные лечебные учреждения, то есть поликлиники и госпитали Министерства обороны. При этом услуги по протезированию, ортезированию и обеспечению ортопедическими изделиями для этой категории граждан предоставляются бесплатно – за исключением зубных протезов.

Кроме того, в силу приказа Минобороны «О порядке санаторно-курортного обеспечения в вооруженных силах РФ» № 333 от года, ветеранам боевых действий предоставляется преимущество при выделении льготных путевок в санаторий.

Трудовые гарантии

Трудовым кодексом РФ и подпунктом 11 закона «О ветеранах» для участников боевых действий установлено право выбора периода ежегодного отпуска, то есть они могут самостоятельно определять, когда именно им удобнее отдохнуть.

Прочие преимущества

Кроме перечисленных выше гарантий, участники боевых действий обладают и другими преимуществами:

• внеочередная установка телефона в квартире или доме проживания;
• преимущество при решении вопроса о членстве в гаражных, жилищно-строительных и жилищных кооперативах, садоводческих и дачных товариществах;
• первоочередное право при посещении культурных, спортивных, торговых, бытовых и прочих учреждений.

Важно: право на бесплатный проезд городским муниципальным транспортом не предоставляется с 2004 года, однако в соответствии с определением Конституционного Суда № 502-О от года подобные гарантии допускается устанавливать на региональном уровне.

Не)признанные добровольцы

Еще один проблемный момент — закон о статусе УБД и гарантии их социальной защиты предусматривает возможность оформить УБД при жизни. То есть добровольцы, которые погибли, защищая свою Родину, остаются без признания. Более того, семьи погибших не имеют оснований для оформления статусов и получения выплат, потому что имена мужей или сыновей, которых провожали в последний путь с военными почестями и посмертными наградами, не были зафиксированы в личном составе соответствующих военных частей, или же они служили в «добробатах». Показательным примером является история самого молодого винничанина, который погиб в АТО, — 19-летнего Евгения Костюка с позывным «Шлецик». Его мать Виктория судится с Министерством обороны Украины из-за того, что якобы нет доказательств участия Евгения в боевых действиях на Донбассе. А все потому, что «Шлецик» служил в «Правом секторе» — «добробате», который не подчиняется ни одной государственной структуре.

«Сегодня единственным законодательным актом, которым государство признает факт участия добровольцев в боевых действиях в Донецкой и Луганской областях, является Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты». Соответствующие изменения, которые зафиксировали права добровольцев, были утверждены парламентом в апреле 2015 года. В них говорится о том, что добровольцы имеют право получать статус участника боевых действий при условии, что подразделение, в котором они служили, вошло в состав одного из силовых ведомств. Но в законе до сих пор не определено понятие «доброволец». Этот термин употребляется неформально, речь идет только о «лицах, которые находятся в составе добровольческих формирований» (хотя определение понятия «добровольческое формирование» в действующем законодательстве также отсутствует), — комментирует Жанна. — Если придерживаться буквы закона, то фактически боец, который добровольно пошел на фронт в 2014 году, отслужил и вернулся, но при этом не пошел на контрактную службу, не может претендовать на соответствующий статус. Поэтому путь к получению статуса УБД для добровольцев остается долгим и тернистым. Главное — действовать последовательно. Сначала нужно взять два нотариально заверенных заявления от тех лиц, которые уже имеют статус УБД. Добавить любые документы, которые подтверждают пребывание бойца в зоне АТО (документы о командировке, приказах или распоряжениях, о въезде в секторы). С ними доброволец обращается в суд, пишет исковое заявление о признании лица участником боевых действий. Суд открывает производство по делу и на основании собранных доказательств и материалов выносит решение признать участников боевых действий или нет. Как правило, если документы в порядке, суд не отказывает. Но признание судом факта участия добровольца в боевых действиях — это лишь один шаг для того, чтобы предоставить статус участника боевых действий. У многих добровольцев есть решение суда, но как им дальше воспользоваться, они не знают, потому что никто их действия не координирует, а обращаться нужно в Межведомственную комиссию, которая действует при Государственной службе по делам АТО. Она, в сущности, последняя инстанция».

Рекомендуем прочесть: Льготы московский пенсионер

Налоговые преференции ветеранам Афганистана

Этот вид льгот предусмотрен только для афганцев. Другие ветераны воспользоваться налоговой преференцией не могут.

Для участников Афганской войны государство установило следующие преимущества при уплате налогов и сборов:

1. Афганцы не платят налог на принадлежащее им недвижимое имущество: квартиру, дом, гараж или недостроенные объекты.
2. Льгота по земельному налогу установлена в размере 10 000 руб. На эту сумму уменьшается налоговая база.
3. Афганцы освобождены от уплаты судебных пошлин.
4. Участники военного конфликта имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при начислении подоходного налога. Если плательщик – инвалид, то сумма вычета составит 3 000 руб.

Размер налоговых льгот по транспортному налогу устанавливают региональные органы власти.

В каждом регионе органы власти могут устанавливать дополнительные налоговые преференции для воинов — афганцев. Полный перечень и условия их получения можно узнать в местной налоговой службе.

Кто и за какие заслуги получает сегодня статус участника АТО

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк заклеймил позором замминистра и призвал расследовать факт неправомерного предоставления Исаенко статуса участника антитеррористической операции. А так же предложил уволить чиновника с занимаемой должности. Кабмин поддержал инициативу премьера, проголосовав за отставку Исаенко.

Раз в неделю специальная межведомственная комиссия проводит заседание, на котором решает, кто из принимавших участие в антитеррористической операции достоин называться участником боевых действий, а кто нет. На 15 января из 11295 поступивших заявок было рассмотрено 10222. 10049 человек получили положительный ответ. В отношении 155 возникли вопросы, их дела завернули. Претендентов на статус не мало, но «подводных камней» на пути к его получению еще больше.

Категория участников

К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.

• На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
• Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.

Узнай: Какие погоны носят маршалы РФ, как они выглядят

• Кроме войск регулярной армии в зону конфликтов, вспыхивающих на территории РФ и за ее пределами, в целях ведения миротворческой миссии отправлялись сотрудники ФСИН и ОВД. Их заслуги перед Отечеством нельзя забывать, так как конституционный порядок на территории соседних государств затрагивает зону наших геополитических интересов. Примером являются операции на Северном Кавказе, в Южной Осетии, Приднестровье, Дагестане.
• Удостоверение участника БД выдавалось определенной категории гражданских лиц, которые обеспечивали доставку гуманитарной помощи, эвакуацию раненых, подвоз продуктов и боеприпасов. Сюда включены служащие в автомобильных войсках, гражданские летчики, добровольцы. Сегодня незаживающей раной на востоке считается Сирия. После успехов нашей группировки войск, скорее всего, подобные положения тоже будут введены, поэтому при определении, кто в настоящее время является участником или ветераном боевых действий, придется учитывать и сирийские операции.

• Все гражданские лица, обладающие военно-учетными специальностями и привлеченные к проведению военных операций силовыми структурами СССР или РФ, носят статус «участник боевых действий» и могут иметь в качестве награды одноименную медаль.

Воевали – нет УБД, сидели в тылу – получите: Мнения фронтовиков о статусе участника боевых действий

О том, что в стране процветает коррупция, не нужно и говорить. Это всеми описанная и воспетая проблема. Страшно, что люди не чувствуют боевых действий на востоке. Минимум информации для населения. Людей просто выводят из этого пространства. И уже многие из них задают себе вопрос — действительно ли там война? Для кого волонтеры собирают помощь? Еще хитрее и жестче люди прямо наживаются на войне. И всем наплевать, что продолжают гибнуть ребята, что часть страны оккупирована. Войной открыто манипулируют. Для бойцов наиболее цинично все было обставлено с УБД – статусом участника боевых действий.

— Продавщица из соседнего киоска имеет УБД. Два месяца «в зоне» при каком-то штабике делопроизводителем. 99,9% моих собратьев, которые воевали и воюют с 14-го года и до сегодня — удостоверения не имеют. Уже даже волонтеров предлагают приравнять к участникам боевых действий, что уж там говорить о представителях так называемых правоохранительных органов, которые получают УБД на блокпостах далеко от линии огня, зато близко к «потокам». Добровольцев не существует для них. Однако именно удостоверение УБД является парадоксальным явлением. Страна, которая не признает войны на своей территории, цинично прикрываясь термином «антитеррористическая операция», раздает удостоверения участников боевых действий, которых быть не может, потому что официально нет и войны, сотням тысяч людей, которые формально вообще не имеют права даже участвовать в этой АТО. Легитимность этой схемы является противоречивой и легко может быть (и рано или поздно будет) поставлена под сомнение.

Міська громадська організація

В Центре бесплатной вторичной юридической помощи имеется реестр адвокатов, оказывающих правовую помощь за государственный счет. Теперь защитники Отечества и их родные, обратившись за помощью в Центр помощи участникам АТО и членам их семей при облгосадминистрации и райгосадминистарциях, смогут получать бесплатную правовую помощь.

В центр помощи участникам АТО и членам их семей очень часто обращаются военные и их родные с юридическими вопросами. До этого времени проблему пытались решить самостоятельно: привлекали волонтеров, юридическое управление облгосадминистрации. Однако это были лишь консультации. В некоторых случаях обратившимся была нужна вторичная правовая помощь, то есть помощь в оформлении документов, представлении интересов в суде и т.п.

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

• во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
• военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
• военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
• военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
• служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
• летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
• штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

• военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ;
• рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год;
• водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент;
• военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии;
• военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

• Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
• Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе. Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.