Что такое специализированное жилое помещение

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда - вся необходимая информация по этому вопросу. К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ

Порядок предоставления специализированных помещений для проживания

Как получить специализированное жилье?

Допустим, конкретно вы относитесь к той категории лиц, которая может получить объект из СЖФ в свое личное пользование, что нужно делать в такой ситуации?

В первую очередь, важно понять, что объекты специализированного назначения предоставляются на трех основных условиях:

1. Использование полученного помещения исключительно по его назначению, то есть для проживания.
2. Соблюдение всех условий договора предоставления данного жилья.
3. Проживание в полученном объекте СЖФ в срок, определенный соответствующем договором, или не более того, который ограничивает пребывание нанимателя в конкретной группе граждан, способных рассчитывать на получение специализированных жилых помещений. Проще говоря, если комната получена по причине учебы в ВУЗе, то, отучившись в нем, студент должен освободить помещение (если иного не предусматривает его договор с владельцем данного помещения).

Порядок предоставления жилья из СЖФ в типовом варианте таков:

1. Первоочередно, гражданин определяет и, при необходимости, доказывает наличие у него соответствующих оснований для получения специализированного жилого объекта. В качестве доказательств могут выступать все документы, подтверждающие необходимость лица получить жилье во временное пользование – справка о проведении ремонта МКД с его квартирой, справка о получении статуса «беженец» и тому подобное.
2. После этого гражданин обращается к собственнику помещения и обговаривает все тонкости будущего договора найма специализированного жилья.
3. На последнем этапе процедуры проводится заключение данного соглашения, нормы и сроки которого рассмотрены в ЖК РФ. Наиболее важный аспект в вопросе договора найма специализированного жилья заключен в сроке его действия. По отношению к подобному виду соглашений он может быть таков:

• либо до момента окончания периода времени, который ограничивает пребывание нанимателя в конкретной группе граждан, способных рассчитывать на получение специализированных жилых помещений;
• либо до предоставления лицу новой жилой площади (в случаях с потерей с его стороны жилища из-за природных катаклизм и подобных явлений).

По завершению оформления договора найма обе стороны сделки обязуются соблюдать его условия. В противном случае со спорами придется разбираться в суде, в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Что не относится к спецжилфонду

Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда делают в обстоятельствах, когда не допускается их включение в данный тип жилья. Это ситуации, при которых площади заняты (либо принадлежат) по другим договорам. А именно:

• социального найма;
• найма жилья, находящегося в государственном и муниципальном владении;
• имеют коммерческое назначение;
• по договору аренды;
• имеют обременения прав.

Внимание! К жилплощадям спецфонда предъявляются требования: содержание в надлежащем качестве, соответствие нормам, пригодность для проживания. Лишь тогда они могут войти в число специализированных по назначению.

Основания для предоставления специализированных жилых помещений

Кто может получить специализированное жилое помещение?

Как было отмечено ранее, СЖФ – это комплекс жилых помещений на территории нашей страны, выделяемый некоторым категориям граждан.

По сути, основание для получения подобного жилья одно – принадлежность к конкретной категории граждан.

Перечень групп лиц, которым предоставляются объекты СЖФ на временное пользование, регламентируется Жилищным Кодексом и Федеральными Законами РФ, а также устанавливается непосредственно владельцем специализированных жилых помещений (организации, муниципалитет и т.д.).

На самом деле категорий граждан, а значит и оснований для предоставления жилья из СЖФ, достаточно много. В качестве примера рассмотрим типовые основания для получения подобной жилой площади:

• в общежитиях комнаты предоставляются по факту службы в госструктурах, работе в госструктурах, учебы в некоторых учебных заведениях и иных действий подобного вида. Помимо этого специализированные жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены потерявшим память, молодым семьям, иногородним учебным экскурсиям , беженцам и аналогичным категориям лиц, если их необходимость в получении квадратных метров будет доказана;
• в Маневренном фонде, центрах социального обслуживания граждан и жилищных фондах по предоставлению жилья вынужденным переселенцам и беженцам предоставление единиц СЖФ связано с временным тяжелым жизненным положением конкретного лица. Примером подобных обстоятельств могут служить побег из страны по причине военного переворота в ней, потеря жилья из-за случившегося наводнения и аналогичные трудности;
• в служебном сегменте СЖФ жилье предоставляется группам граждан, работающим в каком-либо месте, где активно используется практика предоставления указанных помещений сотрудникам. В качестве подобных работодателей могут выступать как отдельные частные организации, так и государственные образования (органы полиции, МВД, МЧС и т.п.).

Окончательный перечень оснований, при которых на территории вашего жительства возможно получение жилья из СЖФ, уточняется в органах соответствующего назначения.

Расселение в фонд, сроки и порядок

Заселение площадей, отнесенных к спецжилфонду, производится по правилам. Порядок устанавливают Правительство и власти регионов. Норма предоставления жилплощади — 6 кв. метров на человека. Размещение жильцов оформляется документами. Это договор найма помещения из специализированного фонда, который подписывается:

• до окончания реконструкции предыдущего жилья. (ст. 95 ч. 1 ЖК РФ);
• до окончания расчетов по взысканиям с лицами, утратившими жилье, после его продажи;
• по срокам для круга граждан, определенного ч. 2 ст. 95 ЖК РФ;
• до окончания расчетов с теми, чье жилье признано непригодным из-за чрезвычайных обстоятельств до выделения им квартир государством по ч. 3 ст. 95 ЖК РФ.

Иные сроки заключения соглашения на размещения в спецфонде предопределены ч. 4 ст. 95 ЖК РФ.

Внимание! По окончании периода действие договора прекращается, как и пользование помещениями.

Специализированный жилой фонд

Что касается термина «жилой фонд», ряд специалистов понимают его, как общее число площадей для проживания, имеющихся в жилых зданиях независимо от типа эксплуатации.

К примеру! В жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) Васильевского острова Санкт-Петербурга функционирует жилкомсервис № 1, включающий 252 здания. А также еще 5 подобных компаний. Происходит формирование ТСЖ (товариществ собственников жилья).

С другой точки зрения к жилфонду относятся следующие категории помещений.

• На основе какой-либо из форм собственности (гос-, муниципальной или частной).
• По способам и целям эксплуатации жилья (социальный, индивидуальный, специализированный, коммерческий фонды).

По характеру эксплуатации различают фонды:

• частный;
• социального назначения;
• коммерческий;
• специализированный.

Таким образом, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда — это:

• служебные;
• в общежитиях;
• в маневренном фонде;
• в системе соц. обслуживания;
• для временного определения вынужденных переселенцев;
• жилплощади фонда для временного поселения беженцев;
• для социальной защиты.

О разновидностях специализированного жилья

В спецжилфонд входят следующие виды жилплощадей.

• Служебные, размещающие людей на основании трудовых отношений. Они предоставляются госслужащим, должностным лицам, а также назначенным на выборные посты государственной власти и управления. Служебные площади выделяются руководством учреждений и предприятий на период выполнения трудовых обязанностей. По окончании срока полномочий или при увольнении появляются основания для прекращения использования помещения.
• В общежитиях размещают рабочих, служащих и учащихся, а также иных граждан на период обучения или работы по профессии. Иногда допускается предоставление комнат для проживания одиноким или молодой семье.
• В помещения маневренного жилого фонда временно размещают граждан:

1. 1. 1. выселенных со своего постоянного места жительства на основании реконструкции или капитального ремонта здания;
      2. людей, утратившие жилье по наложенному на них банком либо по залогу взысканию;
      3. граждане из числа проживающих в помещениях, признанных непригодными к использованию.

Жильцы переселяются в данный фонд, если у них нет иного жилья. Перечень включает другие виды помещений, а также категории граждан, имеющих право претендовать на площади маневренного резерва.

• Прочие ситуации включают муниципальный фонд, в который заселяют беженцев, вынужденных переселенцев. Их статус устанавливается на основании закона и должен подтверждаться документами.
• Фонд соцзащиты и соцобслуживания предназначен для граждан, нуждающихся в данной поддержке. Статус устанавливается на основании правил, подтверждается документально. Категории определены Федеральным и местным законодательством регионов.

Специализированное жилое помещение — что это, понятие и виды

Что такое специализированный жилищный фонд?

Понятие специализированного жилищного фонда (далее – СЖФ) трактуется законодателем в 19-ой статье Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

В соответствии с положениями нормативного акта, СЖФ – это комплекс жилой площади на территории России, которая передается в пользовании гражданам конкретных категорий.

Основания, порядок предоставления и оформление договорных отношений между нанимателем и наймодателем специализированного жилья установлены ЖК РФ.

 К специализированным жилым помещениям относятся:

• служебное жилье (предоставляется работодателем своим подчиненным);
• комнаты в общежитиях, Маневренном фонде, центрах социального обслуживания граждан, жилищных фондах по предоставлению жилья вынужденным переселенцам и беженцам (предоставляются государством граждан РФ).

Ввод жилого помещения в СЖФ проводится полномочными в этом организациями. То есть, по своему усмотрению некоторая организация или государством (муниципалитет) имеют полное право перевести имеющуюся у них форму собственности в жилищный фонд специализированного назначения. Главное в данной процедуре – это соблюдение основных правил формирования СЖФ, которые установлены ЖК РФ.

В частности, к ним относят:

• полное соответствие жилища, переводимого в специализированный фонд, описанным ранее видам помещений;
• наличие прав собственности на помещение, переводимое в СФЖ, или наличие соответствующей доверенности у лиц, проводящих процедуру его ввода в специализированный жилой фонд;
• соответствие переводимого в СЖФ жилого помещения действующим на территории России жилищным нормам (определены ЖК РФ).

Не соблюдение этих условий делает невозможным ввести некоторое жилое помещение в специализированный фонд и, соответственно, использовать его как единицу данной категории жилья.

Более детально рассмотреть понятие СЖФ можно, обратившись к соответствующим пунктам ЖК РФ.

Как оформляется и расторгается договор

Соглашение о выделении жилья заключается между сторонами, одна из которых — собственник (или уполномоченный им субъект). Другая — гражданин, которому дается помещение. В договоре прописывается, что организация, которой принадлежат фондовые площади, обязуется предоставить комнату или квартиру в пользование для временного проживания с оплатой.

Для оформления соглашения о найме требуется разрешение, в который входят описание предмета сделки, перечень прав, обязанностей сторон. Так помещение не может обмениваться, сдаваться в поднаем. В письменном типовом договоре перечисляются члены семьи получившего жилье гражданина.

Расторжение соглашения возможно в любой момент до окончания срока действия. Собственник может обращаться в суд при невыполнении договора проживающими лицами. Подобный случай описывается в ст. 83 ЖК РФ. Возможно разрушение помещения или иные основания, когда соглашение сторон на проживание прерывается.

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

После того как мы определили понятие «специализированные жилые помещения», приобретает смысл рассмотрение более подробной классификации многообразия подобных построек. Так, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда включают:

• Служебные квартиры. Данный тип жилого помещения предоставляется только тем гражданам, которым в соответствии со спецификой профессии требуется проживать в непосредственной близости к месту работы.
• Жилые помещения на территории общежития. Выделение подобного жилого помещения происходит на определенное время. В большинстве случаев оно предоставляется гражданам для прохождения обучения, переквалификации или, например, служебной командировки.
• Маневренные дома. В этом случае речь идет о предоставлении жилого помещения тем гражданам, которые вынуждены покинуть квартиры по договору социального найма из-за капитального ремонта или реконструктивных работ, утраты права собственности на единственную жилплощадь по причине неисполнения своих обязательств (например, невыплата ипотечного кредита), или же разрушения жилья в результате чрезвычайной ситуации.
• Жилые помещения, которые причисляются к категории домов для социального обслуживания граждан РФ. Речь идет о тех гражданах, которые нуждаются в социальной или же медицинской помощи.
• Квартиры, которые эксплуатируются с целью размещения в них временных жильцов, в том числе тех, кого относят к категории беженцев.
• Дома, которые используются с целью обеспечения соцзащиты граждан, которым не требуется дополнительная медицинская или же социальная помощь.

Подобная классификация закреплена законодательством РФ, а именно, ст. 92 ЖК РФ.

Понятие «специализированные жилые помещения»

Перед тем как приступить к классификации этого узконаправленного жилфонда, следует понять, а что ЖК вкладывает в понятие «специализированные жилые помещения»? Итак, в ст. 19 ЖК РФ дано следующее понятие. Специализированный жилой фонд – это совокупность имущества, которое находится в ведении государства или муниципалитета, предназначенного для проживания на их территории конкретной категории граждан. Предоставление подобного жилого помещения идет при соблюдении порядка выдела жилплощади, прописанного в IV разделе ЖК РФ.

Следует отметить, что данное юридическое понятие, является достаточно важным для всего жилищного законодательства, да и России как государства в целом. Благодаря подобным квартирам, причисляемым к специализированному фонду, граждане наделяются комфортабельным жильем, причем либо на безвозмездной основе, либо за небольшую плату.

Виды помещений специализированного жилищного фонда

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

1. служебные жилые помещения;
2. жилые помещения в общежитиях;
3. жилые помещения маневренного фонда;
4. жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
5. жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
6. жилые помещения для временного поселения беженцев;
7. жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.

Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.

При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.

Законодательная база

Понятие спецжилфонда описывается законодательством в ст. 19 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ). А именно, это комплекс жилых помещений, предназначенный для передачи гражданам ряда категорий. В ЖК также устанавливаются правила предоставления подобного жилья. Закон о спецжилфонде подробно излагается в ст. 92 ЖК РФ, а также формируется местными властями для каждого региона и Правительством РФ. Сейчас в Жилищный кодекс внесены значительные изменения относительно данного вида площадей.